完成碳達峰、碳中和是一場廣泛而深化的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性革新，水務(wù)職業(yè)作為供排水民生保證類職業(yè)，也需求加速綠色低碳改造，趕快轉(zhuǎn)型構(gòu)建新業(yè)態(tài)與新模式。

污水處理是水務(wù)職業(yè)的首要板塊，雖然與動力、工業(yè)、修建、交通等部分比較，污水處理職業(yè)發(fā)生的溫室氣體排放比重較小，但其單位產(chǎn)量能耗高，歸于動力密集型職業(yè)，且排放的首要為甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體，深度減排難度大。因而，我國水務(wù)職業(yè)應(yīng)當以完成碳中和方針為關(guān)鍵，開發(fā)綠色低碳和可繼續(xù)新式工藝，發(fā)掘碳減排潛力，到達減污與降碳協(xié)同增效的意圖。

我國水務(wù)職業(yè)邁向碳中和的應(yīng)戰(zhàn)

1978年-2019年，我國城市污水處理廠的數(shù)量從36座增長到2471座，相應(yīng)地，日處理才能也由64萬立方米進步到1.79億立方米，城市污水處理率從1991年的14.86%進步到2019年的96.81%。2005年-2014年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的溫室氣體排放量由23.65萬噸二氧化碳當量，增長到129.4萬噸二氧化碳當量。雖然水務(wù)職業(yè)的溫室氣體排放量有限，但大部分歸于非二氧化碳溫室氣體的甲烷和氧化亞氮，污水處理職業(yè)也被列為甲烷的第六大排放源和氧化亞氮的第三大排放源，而且甲烷和氧化亞氮的增溫效應(yīng)分別是二氧化碳的21倍和298倍。

水務(wù)職業(yè)怎么規(guī)劃完成碳中和方針，是一項十分急迫和充溢應(yīng)戰(zhàn)的使命。

一是從業(yè)人員對水務(wù)職業(yè)完成碳中和的知道缺少。傳統(tǒng)污水處理注重廢物處理，其本質(zhì)是以能耗換水質(zhì)。未來污水處理則是將動力與資源收回視為完成水務(wù)部分碳中和的重要手法，不僅是完成污水處理廠的能量平衡或能量自給，還要統(tǒng)籌考慮資料設(shè)備加工、污水處理能耗與物耗、污泥處理的運送與使用等全生命周期的排放。

二是水務(wù)職業(yè)完成碳中和的技能儲藏有待完善。我國污水處理與發(fā)達國家存在較大距離，特別是鄉(xiāng)村污水處理仍存在許多限制要素。如鄉(xiāng)村污水具有水量水質(zhì)改變大、缺少專業(yè)運營人員、單位能耗較高檔特色，處理技能較為低端、粗豪，且鄉(xiāng)村實際情況與發(fā)達國家懸殊，無法移植發(fā)達國家已有技能。

三是污水處理職業(yè)面對污水處理等級和碳排放操控的對立。平等條件下，污水處理等級越高，能耗就越高，相應(yīng)的溫室氣體排放就越高。跟著未來污水處理規(guī)范的逐步進步，水務(wù)職業(yè)將面對更大的節(jié)能降碳壓力。

四是水務(wù)職業(yè)的公益特色，導(dǎo)致企業(yè)盈余有必定的天花板，難以掩蓋資金投入。近年來，跟著污染防治攻堅戰(zhàn)的展開，水務(wù)設(shè)備的出資力度加大，水務(wù)職業(yè)需求投入的資金量也在加大。但是，水務(wù)職業(yè)歸于公益特色的民生職業(yè)，資金投入才能有限，其較高的運營和辦理本錢，本身也會推漲資金本錢。

世界水務(wù)職業(yè)碳減排方針與舉動

從全球來看，污水處理職業(yè)的能耗占比約為1%-3%，且呈逐年上升的趨勢，歸于動力密集型的高耗能職業(yè)。到2019年末，美國16583座污水處理廠年電耗占社會總能耗的3%以上。

污水本身包含有機物化學(xué)能、低檔次熱能等能量，從污水中提取資源與動力，全面推進污水資源化使用，有助于完成污水處理廠的碳中和運轉(zhuǎn)?？紤]到污水處理職業(yè)巨大的減排潛力，許多國家擬定了污水處理職業(yè)碳中和技能路線圖，將污水處理作為碳減排的要點范疇，深化發(fā)掘污水處理職業(yè)的碳減排潛力。如美國水環(huán)境研討基金明確提出2030年一切污水處理廠完成碳中和運轉(zhuǎn)的方針，日本指出到本世紀末徹底完成污水處理動力自給自足，新加坡提出從“棕色水廠”到“綠色水廠”的時間表與路線圖?？梢姡鬯幚砺殬I(yè)已成為發(fā)達國家削減碳排放、完成綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。

發(fā)達國家的污水辦理排放規(guī)范大都建立在法令和準則根底之上。美國鄉(xiāng)村污水辦理依據(jù)《清潔水法》，經(jīng)過日子污水排放規(guī)范對鄉(xiāng)村污水處理設(shè)備進行監(jiān)控。日本城市污水處理首要依據(jù)《下水道法》，農(nóng)業(yè)村落排水會集處理設(shè)備和凈化槽渙散處理則依據(jù)《凈化槽法》。

發(fā)達國家還探究構(gòu)成了污水處理職業(yè)的低碳技能解決方案。歐洲國家注重低碳處理新工藝研制，英國倫敦市貝辛斯托克污水處理廠引進先進的熱水解和厭氧消化技能，對污泥處理設(shè)備進行了晉級改造，改造后不僅為整座污水處理廠供電，還可將50%的額定剩下電力輸出到社區(qū)。美國和日本經(jīng)過高效機電配備和高檔操控對策節(jié)能降耗，一起加大污水污泥包含動力的開發(fā)收回力度，美國希博伊根污水處理廠擬定動力零耗費方案和相應(yīng)的舉動辦法，在2013年根本完成了碳中和方針。

此外，發(fā)達國家還經(jīng)過征收污水處理費，引導(dǎo)用戶調(diào)整用水行為。與家庭供水收費相似，大都發(fā)達國家的居民污水費首要依據(jù)供水量來確認?？紤]到不同企業(yè)的工業(yè)污水量和特色不同較大，工業(yè)污水費則依據(jù)污染量和污染濃度來確認。

我國水務(wù)職業(yè)邁向碳中和的主張

一是加大水務(wù)職業(yè)完成碳中和方針的方針支撐力度。加強政府資金引導(dǎo)效果，活躍鼓舞社會資本參加，擴展有用出資，多渠道籌集水務(wù)部分轉(zhuǎn)型晉級資金。探究將水務(wù)職業(yè)歸入碳排放權(quán)買賣商場的途徑，剖析碳商場試點買賣機制與履約方針對職業(yè)的影響。出臺鄉(xiāng)村日子污水辦理的方針辦法，量體裁衣，改進和進步鄉(xiāng)村日子污水的辦理水平。

二是進步從業(yè)人員對水務(wù)職業(yè)完成碳中和方針愿景的知道。加大訓(xùn)練力度，統(tǒng)一思想，進步從業(yè)人員對碳達峰和碳中和方針的認知，要意識到碳中和對經(jīng)濟社會革新的深化性，對水務(wù)職業(yè)影響的急迫性。此外，也要知道到在碳中和方針下，水務(wù)職業(yè)作為環(huán)保工業(yè)迎來的展開新機遇，活躍探究碳中和方針愿景下水務(wù)職業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型展開的新動能。

三是展開水務(wù)職業(yè)全生命周期點評，推進全流程全工業(yè)鏈碳減排。優(yōu)化水務(wù)工業(yè)布局和流程結(jié)構(gòu)革新，完成工藝及配備智能化晉級，到達全流程工藝的碳減排。健全產(chǎn)品全生命周期技能研制、點評和服務(wù)系統(tǒng)，建造以產(chǎn)品為中心的上下流生態(tài)圈，助力水務(wù)產(chǎn)品、水利工程功用和壽數(shù)進步。經(jīng)過推行具有高功用、輕量化、長壽數(shù)、近終型、可循環(huán)等綠色低碳水務(wù)產(chǎn)品，展開產(chǎn)品生態(tài)規(guī)劃和低碳出產(chǎn)，為下流用戶供給綠色低碳水務(wù)服務(wù)，以工業(yè)鏈共贏下降碳排放。

四是注重水務(wù)職業(yè)低碳技能的研制和儲藏。以節(jié)省動力為導(dǎo)向，以城市節(jié)水為抓手，大力推行新式節(jié)水配備和用具，加強水平衡監(jiān)測與確診，進步管網(wǎng)滲漏智能檢測才能，優(yōu)化供水系統(tǒng)等。注重最優(yōu)化監(jiān)測和操控系統(tǒng)以及污水處理廠高效運轉(zhuǎn)的技能，完成水務(wù)根底設(shè)備建造的節(jié)能環(huán)保。進一步節(jié)省污水處理能耗、藥耗，加大污水污泥包含動力的開發(fā)收回力度，讓污水處理廠變身“動力工廠”。此外，要注重新式溫室氣體減排技能的研制與使用，特別對錯二氧化碳溫室氣體減排的技能。

五是加大水務(wù)職業(yè)參加可再生動力建造運營的力度。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，活躍參加可再生動力開發(fā)和使用，構(gòu)建多元化動力使用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，加速推進污水處理職業(yè)完成零排放。加速可再生動力在水務(wù)部分使用的技能創(chuàng)新，結(jié)合才智水務(wù)和才智動力辦理，使用好本身的商業(yè)載體功用，加速水務(wù)職業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，從污染防治轉(zhuǎn)變?yōu)楸憩F(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值以及對環(huán)境資源的奉獻。

六是完成水務(wù)職業(yè)的多方協(xié)同展開。依托原有污水處理設(shè)備，加速從單體辦理向水資源循環(huán)使用的復(fù)合性事務(wù)轉(zhuǎn)型，經(jīng)過生態(tài)補水助力水環(huán)境綜合辦理，完成事務(wù)協(xié)同和生態(tài)協(xié)同。將生態(tài)補水歸入水資源辦理，助推企業(yè)進一步增加收入，完成經(jīng)濟協(xié)同和資源協(xié)同。加速構(gòu)成才智水務(wù)的新業(yè)態(tài)與新模式，以技能為水務(wù)職業(yè)賦能，完成水務(wù)職業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型與碳減排的協(xié)同展開。

作者單位：許俊儀，北控水務(wù)集團有限公司；顧佰和，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研討院

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