2019/4/24 14:00:31
“2019年6月底前各?。▍^(qū)、市)總體應完成50%的污水處理廠排污許可證核發(fā)工作,10月底全部完成。”生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)的《關于做好污水處理廠排污許可管理工作的通知》,再次對包括污水處理在內(nèi)的固定污染源釋放明確信號。
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“以改善流域水環(huán)境質量為目標,加強污水處理廠的證后監(jiān)管,全面開展持證污水處理廠按證排污監(jiān)督管理工作。”根據(jù)《通知》擬定的目標,5月底前,省級生態(tài)環(huán)境部門應對36個重點城市建成區(qū)污水處理廠開展排污許可證質量抽查,重點核查許可限值的合規(guī)性以及納管企業(yè)名單、收水范圍、廢水排放去向(含入河排污口信息)等內(nèi)容的完整性,并將檢查結果報送生態(tài)環(huán)境部。
在強化證后監(jiān)管工作方面,《通知》明確,對于暫無法核發(fā)排污許可證的,要建立臺賬,并按照固定污染源清理整頓相關要求進行整改,實行掛賬銷號。
36個重點城市生態(tài)環(huán)境部門應嚴厲打擊建成區(qū)污水處理廠無證排污、超標排污、不按證開展自行監(jiān)測等違法違規(guī)行為,檢查結果應于5月底前上傳至全國排污許可證管理信息平臺。
在強化來水和排水信息審核方面,《通知》提出,規(guī)范污水處理廠管控的污染物項目和執(zhí)行的污染物排放標準,嚴格控制總氮、總磷等污染因子的許可排放量,強化納管企業(yè)清單、收水范圍、污水管網(wǎng)信息、入河、入海排污口等信息完整性和準確性的審核。
此外,生態(tài)環(huán)境部還將開展地方生態(tài)環(huán)境部門按證執(zhí)法情況調(diào)研,并將存在嚴重違規(guī)行為的納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察并將結果作為污染防治攻堅戰(zhàn)考核的重要依據(jù)。
而從地域來看,長江經(jīng)濟帶與渤海沿岸城市成為此次任務重中之重。具體來看,包括天津市、大連市、營口市、盤錦市、錦州市、葫蘆島市、秦皇島市、唐山市、滄州市、濱州市、東營市、濰坊市、煙臺市在內(nèi)的多地將在8月底前完成所有污水處理廠的排污許可證核發(fā)工作。
長江經(jīng)濟帶各?。ㄊ校┖筒澈Q匕冻鞘性?1月底前應按照“雙隨機、一公開”等要求開展一輪無證排污檢查。對于無證污水處理廠,按照固定污染源清理整頓相關要求提出整改意見,并納入長江保護修復攻堅戰(zhàn)、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)有關工作。
僅就長江經(jīng)濟帶沿岸各省而言,結合長江入河排污口排查整治等排污口專項行動的結果,以長江水質不達標流域、城市黑臭水體為重點,充分利用污水處理廠排污許可證數(shù)據(jù)以及自行監(jiān)測數(shù)據(jù),倒查污水管網(wǎng)建設、納管企業(yè)排污等情況,逐步掌握固定污染源排污與超標區(qū)域水環(huán)境質量的響應關系,建立改善水環(huán)境質量的長效機制。
為盡快完成摸清底數(shù)的任務,基于第二次污染源普查數(shù)據(jù),各地相關部門將進一步組織開展污水處理廠清單梳理,4月底前形成本地區(qū)2019年應取得排污許可證的污水處理廠清單,清單內(nèi)容應包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼/組織機構代碼、行業(yè)分類及所在行政區(qū)域、處理規(guī)模。自2019年7月起,生態(tài)環(huán)境部將逐月公開各省(區(qū)、市)污水處理廠排污許可證申請與核發(fā)情況。
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