2020/7/3 17:26:39
有數(shù)據(jù)表明,目前我國擬在建的垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等處理項目多達400多個,垃圾發(fā)電項目熱度不斷升溫。
截至2019年底,全國處于運轉(zhuǎn)狀態(tài)的垃圾焚燒項目達到46.5萬噸/日,全國已投運垃圾焚燒發(fā)電項目418座、在建167座。這得益于垃圾分類的實施和相關(guān)政策的不斷完善,另外,市場方面,垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的格局。
從政策來看,近年來垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)利好,市場秩序逐步規(guī)范,支持政策涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財稅制度和電力銷售等方面,同時,我國也逐步加大對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的監(jiān)管力度。各地方積極響應(yīng),也先后制定或修訂了大批垃圾焚燒發(fā)電相關(guān)政策,為我國垃圾焚燒處理行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。
在今年,垃圾發(fā)電行業(yè)相關(guān)補貼較受關(guān)注。日前,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于有序推進新增垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)。其中表示,垃圾焚燒發(fā)電項目將繼續(xù)獲得國家補貼,原則為“以收定支”,而且還明確垃圾焚燒發(fā)電補貼掛鉤垃圾分類收費制度。由此也可看出,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的規(guī)劃化程度正在逐步提高。
從市場來看,垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強者恒強的發(fā)展趨勢。據(jù)了解,截至2018年底,全國垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)共152家,主要包括國企、民企和外企三類,目前已經(jīng)形成了產(chǎn)能和在手訂單市場的競爭格局,行業(yè)集中度較高。
光大國際作為國內(nèi)垃圾發(fā)電的一大企業(yè),拿單到手軟,在2019年中標(biāo)金額為113.5億,占比約28%。除此之外,城發(fā)環(huán)境和康恒環(huán)境在行業(yè)內(nèi)的市場占有率也較高,安徽、河北、山東等地的垃圾焚燒發(fā)電項目較多,主要集中在經(jīng)濟相對發(fā)達的華東、華南地區(qū)。
近年來,我國城市生活垃圾快速增長與垃圾處理相對滯后的矛盾日益凸顯,大量垃圾未能得到合理處置,引起社會廣泛關(guān)注,大中城市年均產(chǎn)生生活垃圾達1.61億噸。相比填埋來說,垃圾焚燒處理方式對環(huán)境影響相對較小,且具有縮小垃圾體積、高溫消毒、能量回收等優(yōu)點,再結(jié)合當(dāng)下我國實現(xiàn)垃圾“無害化、減量化、徹底化”的目標(biāo),垃圾焚燒處理成了主流發(fā)展方向。
有專業(yè)人士指出,2021年為垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)的分水嶺。市場方面上,行業(yè)內(nèi)對垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)要求在不斷提高,接下來固廢末端垃圾焚燒仍舊是強者舞臺。
而需要注意的是,越來越多的發(fā)電項目會朝向縣級或四五線城市布局,這一點可在各省(區(qū)、市)應(yīng)要求編制的本地區(qū)省級生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃。根據(jù)統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)2018/2019-2020 年規(guī)劃新增垃圾焚燒項目在383 個左右,2021-2030年大約在292個左右。
這意味著,2020年有望迎來產(chǎn)能釋放大年,預(yù)計垃圾焚燒行業(yè)將進入并購整合期。
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