2021/1/29 11:12:19
近日,《國家危險廢物名錄(2021年版)》正式發(fā)布,新版《名錄》實施動態(tài)管理,鼓勵協(xié)同處置與“點對點”循環(huán)利用,提升“精準治污、科學治污、依法治污”水平,對風險較小的部分危廢實施豁免管理,推動我國危險廢物利用和處置效率的提升。
目前,我國危廢資源化利用行業(yè)供需較平衡,但無害化處置行業(yè)實際產能缺口較大。其一,危廢利用和處置費用較高,大量產廢企業(yè)存在瞞報傾向,采用長期堆存、非法傾倒或跨省轉移等途徑處理;其二,以往《名錄》對危廢定義、范圍的描述較籠統(tǒng)導致企業(yè)和相關部門對廢物屬性認定存在爭議和管理漏洞;其三,危廢處置企業(yè)獲得的經(jīng)營核準資質除對危廢總量進行規(guī)定外,還對46大類479小類(新版《名錄》為467小類)的細分類別規(guī)模上限進行約束,企業(yè)實際收儲危廢結構與資質核準結構難以高度匹配,資質利用率難以突破50%。
新《名錄》重點針對此前各版名錄在實施過程中反映較集中、問題較多的危險廢物進行修訂:
第一,鼓勵危廢協(xié)同處置。鼓勵廣泛利用如水泥窯、燒結機等工業(yè)窯爐,污水處理廠、一般工業(yè)固廢填埋場、生活垃圾填埋場和焚燒廠等污染防治設施協(xié)同處置部分危廢,盤活現(xiàn)有資源、拓寬末端處置端口、降低處置成本;
第二,鼓勵對部分危廢管理環(huán)節(jié)實行豁免管理。新增16種豁免管理危廢種類,豁免的全部32類危廢在所列的“收集、運輸、利用、處置”環(huán)節(jié)滿足相應豁免條件的,可按豁免內容無需執(zhí)行危廢管理有關規(guī)定,拓寬危廢處理途徑,降低管理和處理成本;
第三,鼓勵“點對點”定向利用豁免管理。針對某企業(yè)產生的未列入或利用過程不滿足豁免管理清單的危廢,可作為另外一家企業(yè)環(huán)境治理或工業(yè)原料生產的替代原料使用,此過程可視為危廢的定向資源化利用,提高危廢資源化利用水平;
第四,管理聚焦、精準治污。通過專項調查明確各類廢物屬性、細化類別,重新梳理危廢產生節(jié)點和工藝路線,確保列入新版《名錄》危廢的準確性,推動危廢精細化管理。
本次修訂還明確了《名錄》將實行動態(tài)調整,建立常態(tài)化修訂工作機制,由此,新版《名錄》從不同角度不同程度降低危廢利用與處置成本,提升危廢處置產能,促進了資源的循環(huán)利用。
來源:北極星環(huán)保
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