今年的4月22日，是第52個世界地球日。半個世紀(jì)過去，世界人口由37億飆升至76億，人類活動導(dǎo)致全球氣候變暖已給地球上的生物造成不可逆的影響，從《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》，國際社會為應(yīng)對氣候變化的努力從未停止。

《巴黎協(xié)定》在《京都議定書》確定的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的基礎(chǔ)上，確定了根據(jù)各自的國情和能力自主行動的原則，要求聯(lián)合國氣候變化框架公約的締約方立即明確對減緩氣候變化的國家自主貢獻(xiàn)，碳排放盡早達(dá)到峰值，在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)碳中和。

在2020年9月22日召開的聯(lián)合國大會上，國家主席習(xí)近平宣布“2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”的目標(biāo)。同年12月18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰和碳中和工作”列為我國2021年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。2021年3月的“兩會”期間，“碳中和”成為核心議題。

筆者通過大量檢索，從我國碳排放的現(xiàn)狀，傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型，到儲能、碳捕捉技術(shù)，以及相關(guān)法律政策規(guī)定，幫助大家理解碳排放權(quán)交易的邏輯以及潛在的機(jī)遇。

Q1我國碳排放主要來源

目前我國碳排放的來源主要由4部分組成，能源活動，包括熱力、電力等（占碳排放量45%）、工業(yè)活動（占碳排放量35%）、交通（占碳排放量12%）、建筑和電力（占碳排放量7%）。

圖片來源：innova research

其中火力發(fā)電?產(chǎn)生的碳排放是最多的，根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2019年中國發(fā)電量中火電占比高達(dá)72%，電力領(lǐng)域碳排放占全國碳排放總量的30%以上。如此高的占比，限制火力發(fā)電碳排放將會是未來40年時(shí)間的重中之重。

Q2清潔能源的局限及解決方式

1. 用儲能解決清潔能源的電力供應(yīng)不穩(wěn)定

按照現(xiàn)有計(jì)劃，煤炭消耗總量在要在2025年達(dá)到峰值，之后煤炭的消耗就需要開始逐步降低，煤礦以及產(chǎn)煤的工業(yè)城市將面臨不可避免的轉(zhuǎn)型?？梢灶A(yù)見未來光伏、風(fēng)能等清潔能源的全產(chǎn)業(yè)鏈將會面臨前所未有的增長。

然而，光伏發(fā)電只能在白天，風(fēng)能需要有足夠強(qiáng)大而穩(wěn)定的風(fēng)，水力發(fā)電面臨著雨季和旱季。這都導(dǎo)致了上述三類發(fā)電方式在不同程度以及不同周期上的供電不穩(wěn)定。為了解決電力供應(yīng)不穩(wěn)定的問題，就需要做好電力的儲備。

目前清潔能源主要的能源儲存方式還是以鋰電池儲備為主，但鋰電池成本造價(jià)高，通過技術(shù)手段降低鋰電池生產(chǎn)成本，將是未來需要逐步突破的難題。

2. 用高熱值的氫能解決鋰電池單位能量值低

通過鋰電池儲存的電量在存儲以及釋放的過程中，單位能量值過低，輪船和飛機(jī)在未來很長一段時(shí)間都不可能通過安裝鋰電池進(jìn)行能量供應(yīng)。于是氫能在未來很可能替代化石燃料，成為這些大型交通工具的動力來源。

氫的熱值高于汽油，而電可以用來制造氫，另外，氫還可以代替石油，天然氣成為化學(xué)反應(yīng)中的還原劑。煉鋼煉鐵中用原本作為還原劑的焦炭很可能在未來被氫所替代，而氫的存儲同樣是一個重大的需求和機(jī)遇。

Q3碳捕捉技術(shù)與碳交易

碳捕捉是把工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的二氧化碳進(jìn)行捕捉。目前較為成熟的辦法是在煙囪里面建造乙醇胺溶液管道，將二氧化碳溶于乙醇胺中，緊接著通過加熱分離出二氧化碳，將二氧化碳壓縮成液體，注入2千米地下，能夠有效封存二氧化碳1千年。

挪威政府在2020年斥資20億克朗（折合成人民幣約15.5億元）啟動了名為“北極光”的二氧化碳封存項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在2024年正式運(yùn)營，預(yù)計(jì)在投入運(yùn)營后，每年封存150萬噸二氧化碳，累計(jì)可儲存量為一億噸。

這樣的技術(shù)如果讓一個火電廠或者化工生產(chǎn)廠進(jìn)行，成本將會大大提高，碳交易就是在這樣的背景下誕生的。

二氧化碳排放權(quán)交易的底層邏輯：

上圖所示，加入A企業(yè)實(shí)際碳排放量為3萬噸/年，2021年拿到的配額只有2萬噸/年。

選擇1：投入巨額資金進(jìn)行生產(chǎn)線改造

選擇2：減產(chǎn)

B企業(yè)實(shí)際碳排放量為1萬噸/年，2021年拿到的配額有2萬噸/年。

B企業(yè)在碳交易市場將1萬噸的碳排放額度賣給A企業(yè)。這樣，A企業(yè)省去了大量的生產(chǎn)線改造投入，也不需要減產(chǎn)，而B企業(yè)將自己多余的碳排放額度轉(zhuǎn)化為了利潤。

Q4碳配額交易市場發(fā)展?fàn)顩r

（1）碳交易試點(diǎn)

2011年10月29日，國家發(fā)改委確定在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳七個省市開展碳交易試點(diǎn)。截至目前，國家批準(zhǔn)試點(diǎn)的省市碳交易所共有九家獲得了正式備案，他們分別是：北京綠色交易所；天津排放權(quán)交易所；上海環(huán)境能源交易所；廣州碳排放權(quán)交易中心；深圳排放權(quán)交易所；湖北碳排放權(quán)交易中心；重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所；四川聯(lián)合環(huán)境交易所。

（2）全國碳交易市場

2021年2月1日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（點(diǎn)擊鏈接可查看全文）正式生效，預(yù)計(jì)今年6月將啟動全國碳市場線上交易，根據(jù)規(guī)定，目前的交易產(chǎn)品僅包括碳排放配額。根據(jù)《管理辦法》，屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)且年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量，應(yīng)當(dāng)列入溫室氣體重點(diǎn)排放單位（下稱“重點(diǎn)排放單位”）名錄；重點(diǎn)排放單位可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價(jià)或者其他符合規(guī)定的方式在全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)交易碳排放配額，交易價(jià)格由交易參與方根據(jù)市場供求關(guān)系確定。全國2225家發(fā)電廠將分到有限的碳排放額度，超過的就只能去購買碳排放配額。有能力通過自身實(shí)現(xiàn)碳減排的，就自己進(jìn)行減排，暫時(shí)沒有這個能力做這件事情的企業(yè)，就需要去購買碳排放配額。

Q5自愿減排量（CCER）市場發(fā)展?fàn)顩r

2012年6月13日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，規(guī)定了自愿減排項(xiàng)目減排量可用于抵消碳排放。重點(diǎn)排放單位每年可使用國家核證自愿減排量（即對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量）抵銷碳排放配額的清繳，但抵銷比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。用于抵銷的國家核證自愿減排量不得來自納入全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的減排項(xiàng)目。

Q6碳中和債的發(fā)展現(xiàn)狀

中國銀行間市場交易商協(xié)會2021年3月18日發(fā)布了《關(guān)于明確碳中和債相關(guān)機(jī)制的通知》（點(diǎn)擊鏈接可查看全文），《通知》明確，碳中和債是募集資金專項(xiàng)用于具有碳減排效益的綠色項(xiàng)目的債務(wù)融資工具，屬于綠色債務(wù)融資工具的子品種。

根據(jù)《通知》規(guī)定，碳中和債募集資金將全部專項(xiàng)用于清潔能源、清潔交通、可持續(xù)建筑、工業(yè)低碳改造等綠色項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、收購及償還綠色項(xiàng)目的有息債務(wù)，相較一般綠色債券，‘碳中和債’的準(zhǔn)入目錄更為聚焦，專項(xiàng)用于

（一）清潔能源類項(xiàng)目（包括光伏、風(fēng)電及水電等項(xiàng)目）；

（二）清潔交通類項(xiàng)目（包括城市軌道交通、電氣化貨運(yùn)鐵路和電動公交車輛替換等項(xiàng)目）

（三）可持續(xù)建筑類項(xiàng)目（包括綠色建筑、超低能耗建筑及既有建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目）；

（四）工業(yè)低碳改造類項(xiàng)目（碳捕集利用與封存、工業(yè)能效提升及電氣化改造等項(xiàng)目）；

（五）其他具有碳減排效益的項(xiàng)目。

在首批“碳中和債”中，聯(lián)合赤道為華能國際、國家電投、雅礱江水電和四川機(jī)場集團(tuán)共4只碳中和債提供綠色評估認(rèn)證，募集資金全部用于具有碳減排效益的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目領(lǐng)域包括風(fēng)電、光伏、水電等清潔能源和三星級綠色建筑，募投項(xiàng)目建成運(yùn)營后預(yù)計(jì)每年將減少二氧化碳排放合計(jì)722.56萬噸。

以四川機(jī)場為例，此次四川機(jī)場的募集資金擬全部用于成都天府國際機(jī)場機(jī)場工程項(xiàng)目建設(shè)。募投項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可減排1.97萬噸二氧化碳，具有顯著的碳減排等環(huán)境效益。

結(jié)語

在碳中和明確成為中國長期國家戰(zhàn)略的背景之下，新能源和儲能將會是未來40年社會發(fā)展和國家政策里的重中之重，也會是長期存在且需求持續(xù)旺盛的行業(yè)。

在傳統(tǒng)能源板塊，相信將會有很多碳排放需求量大的上市企業(yè)會選擇收購碳捕捉企業(yè)，推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。企業(yè)可以與相關(guān)律師或環(huán)境顧問進(jìn)一步探討碳排放權(quán)交易，碳中和方案或路徑相關(guān)問題。

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