污水處理為使污水達(dá)到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對(duì)其進(jìn)行凈化的過(guò)程。污水處理?被廣泛應(yīng)用于建筑、農(nóng)業(yè)、交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域，也越來(lái)越多地走進(jìn)尋常百姓的日常生活。

一、2020年污水處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）政策支持污水處理行業(yè)發(fā)展

污水處理行業(yè)政策導(dǎo)向明顯，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保投資規(guī)模影響大。綠水青山就是金山銀山，2020年國(guó)家愈加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，出臺(tái)了一系列政策，支持污水處理行業(yè)發(fā)展。2020年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理通用工序》，加快推進(jìn)固定污染源排污許可全覆蓋，健全技術(shù)規(guī)范體系，指導(dǎo)排污單位水處理設(shè)施許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作。同年4月，發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、生態(tài)環(huán)境部、水利部等五部門發(fā)布《關(guān)于完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污水處理成本分擔(dān)機(jī)制，激勵(lì)約束機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施是城鎮(zhèn)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民安全健康生活的重要保障。2020年7月，發(fā)改委、住建部印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》，提出2023年城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，國(guó)家層面關(guān)注城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》。此外，生態(tài)環(huán)境部取消污水處理廠污泥含水率的強(qiáng)制要求。

（二）污水排放量持續(xù)增長(zhǎng)

近幾年，我國(guó)污水年排放量持續(xù)增加，2015年污水年排放量?jī)H466.62億立方米，2018年突破500億立方米，2019年增至554.65億立方米，同比增長(zhǎng)6.4%。

目前，官方暫未公布2020年污水年排放量，但是經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)穩(wěn)定回升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)污水年排放量將增加，有望逼近600億立方米。

（三）污水處理廠數(shù)量增加

2015年我國(guó)污水處理廠數(shù)量?jī)H1944座，2016年突破2000座，2019年增至2471座，同比增長(zhǎng)6.5%。污水處理廠數(shù)量增加，污水處理廠污水處理能力也大幅提升。2015年污水處理廠污水處理能力14038萬(wàn)立方米/日，2017年突破15000萬(wàn)立方米/日，2019年增至17863萬(wàn)立方米/日，同比增長(zhǎng)5.8%。受國(guó)家政策導(dǎo)向利好，預(yù)計(jì)2020年污水處理廠數(shù)量將突破2500座，污水處理能力將增至18000萬(wàn)立方米/日。

（四）污水處理量持續(xù)攀升

隨著污水處理廠座數(shù)量增加，污水處理技術(shù)提高，我國(guó)污水年處理量持續(xù)攀升，污水處理率不斷提高。2015年我國(guó)污水年處理量428.83億立方米，污水處理率91.90%。2019年污水年處理量增至525.85億立方米，污水處理率96.81%。

醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管加強(qiáng)，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)污水年處理量將增至556億立方米，污水處理率提高至97.86%。

（五）污水處理行業(yè)面臨兩大發(fā)展困境

1、行業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有待完善

水污染治理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在資金、技術(shù)與服務(wù)上，資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先及服務(wù)專業(yè)的企業(yè)具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，易獲得客戶的認(rèn)可。但部分地區(qū)存在地方保護(hù)主義，行業(yè)市場(chǎng)化程度有待加強(qiáng)，企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還未完全形成，制約了行業(yè)的快速發(fā)展。

2、水污染治理的觀念有待深化

由于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，東部和西部、城市和農(nóng)村在水污染治理領(lǐng)域的水平差異較大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的一些地區(qū)，存在環(huán)境保護(hù)讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的守舊意識(shí)，對(duì)水污染治理的認(rèn)識(shí)停留于較低水平，影響先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。

二、2021年污水處理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)前瞻

（一）水處理產(chǎn)業(yè)鏈需求有望持續(xù)提升

2021年1月11日，國(guó)家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確發(fā)展目標(biāo)：到2025年，全國(guó)污水收集效能顯著提升，縣城及城市污水處理能力基本滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實(shí)現(xiàn)提標(biāo)升級(jí)；全國(guó)地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上，京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上；工業(yè)用水重復(fù)利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升；污水資源化利用政策體系和市場(chǎng)機(jī)制基本建立。到2035年，形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的污水資源化利用格局。

根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017-2019年我國(guó)城市市政污水再生利用率分別為14.49%、16.40%、20.93%，呈現(xiàn)了一個(gè)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)，但距離2025年25%以上的目標(biāo)還是存在一定差距。截至目前來(lái)看，污水資源化利用還有很大提升空間，隨著污水資源化加速推進(jìn)，未來(lái)水處理產(chǎn)業(yè)空間有望逐步被釋放。

（二）污水處理呈現(xiàn)兩大發(fā)展趨勢(shì)

1、智慧水務(wù)市場(chǎng)潛力亟待釋放

智慧水務(wù)將海量水務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)分析與處理，并做出相應(yīng)的處理結(jié)果輔助決策建議，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理水務(wù)系統(tǒng)的整個(gè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)流程，從而達(dá)到“智慧”的狀態(tài)。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷融入傳統(tǒng)行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，新興技術(shù)和智能工業(yè)的不斷融合，智慧水務(wù)行業(yè)發(fā)展具有明顯的前景。

2、農(nóng)村污水處理成藍(lán)海

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件限制以及居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的缺乏，許多村莊缺乏完善的污水收集系統(tǒng)，直排現(xiàn)象普遍。同時(shí)行政村污水垃圾治理相對(duì)緩慢，與城市、縣城相比，污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。

因此，城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)已趨于飽和，而村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)呈現(xiàn)一片藍(lán)海。經(jīng)測(cè)算，到2020年農(nóng)村水環(huán)境治理剩余市場(chǎng)空間將超1298億，長(zhǎng)期市場(chǎng)則高達(dá)萬(wàn)億體量。

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