3月開標的項目數(shù)量與1、2月開標數(shù)量總和相等，累計開標8個項目，根據(jù)揭露的項目信息，8個項目涉及總出資約49億人民幣，廢物處理費均勻單價為100元/噸，預(yù)計新增廢物燃燒處理產(chǎn)能超6350噸/日。

1、2個項目單一來歷收購，原因天壤之別

在上表計算的開標項目中，淮濱縣靜脈產(chǎn)業(yè)園日子廢物燃燒發(fā)電項目與江門市蓬江區(qū)日子廢物資源化處置體質(zhì)改造項目均選用單一來歷方法收購，但其單采原因卻大不相同。

淮濱縣靜脈產(chǎn)業(yè)園日子廢物燃燒發(fā)電項目

淮濱縣靜脈產(chǎn)業(yè)園日子廢物燃燒發(fā)電項目選用單一來歷的原因是，因為信陽市全體開展規(guī)劃（信陽羅山一體化開展）調(diào)整，信陽市開展和變革委員會2022年2月23日發(fā)布的《關(guān)于將羅山縣靜脈產(chǎn)業(yè)園項目搬家至淮濱縣建造的函》中將原信陽市下轄正在建造的羅山縣靜脈產(chǎn)業(yè)園固廢燃燒發(fā)電?項目取消，為減少丟失，特將其搬家至淮濱縣，鑒于該項目因為政府政策調(diào)整的不可抗力導(dǎo)致搬家，符合《中華人民共和國政府收購法》第三十一條第二款的規(guī)則：發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供給商處收購的，因此選用單一來歷收購方法收購上述服務(wù)。因此，擬定的單一來歷供給商為深圳世紀銀河環(huán)保動力有限公司。

江門市蓬江區(qū)日子廢物資源化處置體質(zhì)改造項目

而江門市蓬江區(qū)日子廢物資源化處置體質(zhì)改造項目在投標階段，曾遭受兩次資歷預(yù)審失利后（失利原因均為實質(zhì)性呼應(yīng)的供給商數(shù)量不足3家），改為單一來歷收購，擬定單一供給商為共用動力（江門）有限公司（聯(lián)合體牽頭方）、江門京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰荆?lián)合體成員方），原因是兩次資歷預(yù)審公告期間，均只要共用動力（江門）有限公司（聯(lián)合體牽頭方）、江門京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰荆?lián)合體成員方）1家申請人按規(guī)則獲取了兩次資歷預(yù)審文件,根據(jù)該聯(lián)合體單位供給的登記材料顯現(xiàn),符合本項意圖要求。

2、福建兩項目均選用總承攬+短期運營模式投標

在開標的8個項目中，福建省開標數(shù)量占四分之一，分別是龍巖市第二日子廢物燃燒發(fā)電項目設(shè)備收購及裝置總承攬與永安市日子廢物無害化處理工程項目（EPCO），這兩項目均為總承攬+短期運營模式投標，且均為聯(lián)合體中標。但不同的是，龍巖市第二日子廢物燃燒發(fā)電項目并非全體EPC總承攬投標，且兩項意圖運營時刻與運營費用的報價方法不同，為“包年”和“一口價”兩種方法。

龍巖市第二日子廢物燃燒發(fā)電項目

龍巖市第二日子廢物燃燒發(fā)電項目投標主體是龍巖龍津河建造開展有限公司，項目投標內(nèi)容為設(shè)備收購及裝置總承攬，主要包括但不限于廢物燃燒發(fā)電系統(tǒng)及其配套設(shè)備設(shè)備的設(shè)計、制造、集成、包裝運送、檢測、收購、交貨、堆放保管、裝置、過程管理、調(diào)試、訓練、質(zhì)保、售后以及運營服務(wù)等全部內(nèi)容，以確保設(shè)備運轉(zhuǎn)符合技能要求。

投標文件還提到，中標人須供給竣工驗收后5年內(nèi)的運營服務(wù)，運營服務(wù)包括但不限于供給滿足項目正常高效運轉(zhuǎn)及日常維保的全部技能及出產(chǎn)運營人員。

中標人是福建龍凈環(huán)保股份有限公司、北京住總建造裝置工程有限責任公司、上?？岛悱h(huán)境股份有限公司聯(lián)合體，投標報價分別為：①設(shè)備收購及裝置部分：16888萬元；②運營服務(wù)部分：700萬元/年。

北極星固廢網(wǎng)注意到，龍巖市第二日子廢物燃燒發(fā)電項目設(shè)計并未在上述投標內(nèi)容中，是單獨投標的，中標人是我國城市建造研究院有限公司。

永安市日子廢物無害化處理工程項目（EPCO）

永安市日子廢物無害化處理工程項目選用EPCO模式，本次EPC主要建造規(guī)劃：廢物燃燒環(huán)保發(fā)電廠設(shè)計處理規(guī)劃可滿足上限600噸/天，廢物燃燒爐排爐選型為500噸/天；餐廚廢物處理站的處理規(guī)劃為50噸/天；大件廢物處理系統(tǒng)的處理規(guī)劃為10噸/天，此外還包括3年托付運營服務(wù)，并要求受托付運營的單位只要廢物處理費的收入，其他發(fā)電收入及稅收優(yōu)惠等收入歸業(yè)主單位所有。托付運營的日子廢物、餐廚廢物、大件廢物處理費均為120元/噸。

3、多個“初次”亮點十足

在3月開標的廢物發(fā)電項目及靜脈產(chǎn)業(yè)園項目中，呈現(xiàn)多個“初次”。

漢川市靜脈產(chǎn)業(yè)園是初次經(jīng)過招商競爭性談判取得出資方的，且招商公告由漢川市商務(wù)局發(fā)布的項目，最終確認的出資方為我國光大環(huán)境（集團）有限公司、我國建筑第八工程局有限公司，除此之外漢川市靜脈產(chǎn)業(yè)園詳細建造內(nèi)容、建造規(guī)劃不詳。

我國環(huán)境保護集團初次中標重慶地區(qū)廢物燃燒發(fā)電項目——云陽縣日子廢物燃燒發(fā)電項目。

江門市蓬江區(qū)日子廢物資源化處置體質(zhì)改造項目也是共用動力（江門）有限公司初次中標的廢物燃燒發(fā)電項目。

4、聚焦龍頭、聯(lián)合體“組團”優(yōu)勢顯現(xiàn)

8個開標項目，聯(lián)合體方式中標的占有一半，以龍巖市第二日子廢物燃燒發(fā)電項目設(shè)備收購及裝置總承攬投標為例，中標的聯(lián)合體分別為中標人是福建龍凈環(huán)保股份有限公司、北京住總建造裝置工程有限責任公司、上海康恒環(huán)境股份有限公司聯(lián)合體，其業(yè)務(wù)正好對應(yīng)了投標公告中的設(shè)備收購、裝置與運營的主要內(nèi)容。聯(lián)合體組團優(yōu)勢明顯，趨勢已顯現(xiàn)。

此外，中標的社會資本仍主要集中在光大環(huán)境、康恒環(huán)境、三峰環(huán)境、我國環(huán)境保護集團等龍頭企業(yè)中，但集中度仍有待提升。

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