回顧即將過去的2018年，中美貿(mào)易戰(zhàn)開打，資金的水龍頭越擰越緊，股票輪番閃崩……大環(huán)境嚴(yán)峻異常。債務(wù)違約，人事地震，IPO……環(huán)保市場也是有人歡喜有人憂。2018年大氣治理行業(yè)表現(xiàn)還是非常亮眼的，相關(guān)政策頻出，市場風(fēng)起云涌，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、鋼鐵超低排放、煙氣脫白等成為年度熱點。政策正在把中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)向著有利于資深長遠(yuǎn)健康發(fā)展的方向推進(jìn)，至于有多少企業(yè)能夠順勢而為勇立潮頭這個就不確定了。

我們盤點了2018年大氣治理行業(yè)熱詞，希望給大家?guī)淼牟粌H僅是熱詞，而是這些熱詞背后折射出的產(chǎn)業(yè)運行規(guī)律、發(fā)展趨勢，并以此啟發(fā)大家思考。

一、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是李克強總理2017年3月5日，在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上所做的政府工作報告中提出的。2018年7月，國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。計劃明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。隨后，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，加緊制定和發(fā)布地方具體計劃和實施目標(biāo)。

2018年6月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》，對京津冀及周邊、汾渭平原和長三角地區(qū)展開重點區(qū)域強化督查，取得了不錯的成績。

與此同時，北京、河北、天津、山西、甘肅、寧夏、安徽、江蘇等多地陸續(xù)出臺“地方版”行動計劃，明確了各地的“作戰(zhàn)目標(biāo)”。2018年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成為各級政府共同努力的目標(biāo)。

二、鋼鐵超低排放

既煤電超低排放后，很多專家預(yù)測大氣治理市場將由電力轉(zhuǎn)向非電行業(yè)。而這一預(yù)測很快在2018年得到驗證。非電行業(yè)煙氣治理首先在鋼鐵行業(yè)展開 。在2018年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，2018年，我國將啟動鋼鐵行業(yè)超低排放改造。一句話讓鋼鐵超低排放真正躍入人們的眼簾。

2018年4月，河北印發(fā)《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》。2018年5月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見稿）》。一石激起千層浪，兩個征求意見稿引發(fā)了行業(yè)的高度關(guān)注。

2018年9月河北省印發(fā)《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》。提出，燒結(jié)機頭（球團(tuán)焙燒）煙氣在基準(zhǔn)含氧量16%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。其他工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。要求現(xiàn)有企業(yè)自2020年10月1日起執(zhí)行，新建企業(yè)自2019年1月1日實施之日起執(zhí)行。這一文件明確告訴市場，鋼鐵行業(yè)邁入超低排放時代。

雖然目前來看，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)超低排放還存在著種種問題，但是毋庸置疑的是鋼鐵超低排放將是大氣治理市場的又一風(fēng)口，蘊含著無限機遇。

三、環(huán)保稅

2018年1月1日，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》開始施行。國家直接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)稅，涵蓋了大氣污染物、水污染物、固體廢物及噪聲這四類主要污染物、100多種主要污染因子。環(huán)保稅鼓勵節(jié)能減排、引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，推動高質(zhì)量發(fā)展的改革效益已經(jīng)初露端倪。開征環(huán)境保護(hù)稅，增加了政府保護(hù)環(huán)境的手段，有利于與其他保護(hù)生態(tài)環(huán)境的手段形成合力，發(fā)揮環(huán)境治理的協(xié)同效應(yīng)，通過環(huán)境保護(hù)稅立法過程，也增強了社會的環(huán)境保護(hù)意識，強化了企業(yè)治污減排的責(zé)任。

四、煙氣脫白

我國大部分煙氣脫硫采用濕法脫硫工藝，尤其是石灰石-石膏法工藝。這種工藝可以使煙溫降低到45-55℃，這些低溫飽和濕煙氣，直接經(jīng)煙囪進(jìn)入大氣環(huán)境，遇冷凝結(jié)成微小液滴，產(chǎn)生白色煙羽，俗稱大白煙。隨著我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛，多個省市政策對煙氣脫白提出了治理要求，行業(yè)主要集中在電ahi廠、鋼鐵和焦化行業(yè)，涉及上海、浙江、河北、江蘇徐州、山西臨汾等地。在政策的推動下，煙氣脫白市場一片火熱。

五、大氣污染防治法

2018年10月，《中華人民共和國大氣污染防治法（2018修訂）》正式印發(fā)。相較于舊版本，新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》做了多處修改。

六、環(huán)保一刀切

2018年5月底，中央環(huán)保督察組陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)），針對打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重點領(lǐng)域開展專項督察。為防止一些地方在督察進(jìn)駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定了《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應(yīng)對做法，堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。這意味著手續(xù)齊全、環(huán)評過關(guān)的大中型企業(yè)將可以繼續(xù)正常生產(chǎn)。隨后，各個地方也頒布了類似的政策，嚴(yán)禁環(huán)保一刀切。?

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