6月初，我們報(bào)道了2019年的世界環(huán)境日，以“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動(dòng)者”為口號(hào)呼吁讓更多的人關(guān)注到生態(tài)環(huán)境，尤其是空氣污染治理的宏偉藍(lán)圖中，引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注。

李干杰部長(zhǎng)在召開的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2019年年會(huì)上曾這樣表述：“凸顯綠色發(fā)展，用綠色發(fā)展成果提升整體發(fā)展質(zhì)量?！?/span>

這就意味著，21-25年的4年時(shí)間，“既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃期，又是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利、繼續(xù)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵期?！?/strong>

對(duì)于這一看法，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心主任任勇也持有同樣看法。任勇在上述國(guó)合會(huì)上也曾指出，“從整個(gè)質(zhì)量目標(biāo)看，‘十四五’應(yīng)該是中國(guó)完成2020年總體改善后，要具有的一個(gè)新的提升階段。同時(shí)，又是為了2035年實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)之前的關(guān)鍵基礎(chǔ)?！?/span>

也就是，從2021年開始的下一個(gè)“五年規(guī)劃”中，轉(zhuǎn)換車道的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將以綠色發(fā)展為底色，并視之為重要任務(wù)。

在圈內(nèi)廣泛關(guān)注的政策扶持方面，要通過壞境保護(hù)發(fā)揮的“倒逼作用”，幫助推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí) ，未來我們相信，政策的扶持都將更多的進(jìn)行監(jiān)督考核，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，過程指導(dǎo)等領(lǐng)域發(fā)展，以及側(cè)重于相對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理政策的制定。

“十四五”國(guó)家規(guī)劃鼓勵(lì)各類資本投向綠色產(chǎn)業(yè)，并且放款了綠色產(chǎn)品以及服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，另外，綠色消費(fèi)也被視為了生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的綠色消費(fèi)模式。

環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的動(dòng)態(tài)平衡又將如何發(fā)展呢？過去5年盡管隨著我國(guó)一系列的強(qiáng)力環(huán)保手腕使得生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，但如今依然面臨著反復(fù)、不穩(wěn)固等問題，而在“十四五”期間，盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是必然的趨勢(shì)，但可以預(yù)見的是污排仍會(huì)處于高峰平臺(tái)期，生態(tài)環(huán)境污染治理的壓力仍然處于高位。

而這很大程度上源于工業(yè)固定污染源，如鋼鐵、火電、水泥等工業(yè)產(chǎn)品增長(zhǎng)仍處于爬坡期，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，上述領(lǐng)域的污染排放量仍將位居千萬噸級(jí)。在此背景下，環(huán)境污染將如何進(jìn)一步攻克？

李干杰表示，近年來，中國(guó)堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量和抓手。在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省及寧夏回族自治區(qū)編制“三線一單”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。

在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面，嚴(yán)格環(huán)境督察執(zhí)法，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，在重污染行業(yè)深入推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，著力整治“散亂污”企業(yè)，有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題，促進(jìn)合規(guī)企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷和效益不斷提升。在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能方面，加快黑臭水體整治、散煤治理等重大生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目實(shí)施，有效拉動(dòng)消費(fèi)和投資，大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率日益上升。

這也意味著，即便是在“十四五”規(guī)劃中，本就具備萬億投資規(guī)模的環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持旺盛態(tài)勢(shì)。　

2018年，我國(guó)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理投資同比增長(zhǎng)43%，同比上升了19.1%。另據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告(2018)》，環(huán)保產(chǎn)業(yè)同期增速已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速，2020年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額有望超過2萬億元。

從投資角度上看，國(guó)內(nèi)知名券商預(yù)測(cè)包括七大標(biāo)志性戰(zhàn)役與土壤污染治理在內(nèi)的環(huán)?？傂枨笸顿Y已超過4.28萬億，投資直接用于購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)約1.68萬億。

就近期而言，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)、融資環(huán)境轉(zhuǎn)好及多項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策加速落地，2019年環(huán)保產(chǎn)業(yè)則將率先步入新一輪發(fā)展周期。