2019/6/20 14:00:08
城鎮(zhèn)生活垃圾分類治理摁下快進(jìn)鍵、多地緊鑼密鼓立法推進(jìn)的同時(shí),包括濕垃圾處置、再生資源回收利用、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、環(huán)衛(wèi)清潔設(shè)備在內(nèi)的多個(gè)細(xì)分板塊也搭上了“順風(fēng)車”。隨著環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目不斷持續(xù)放量,一體化服務(wù)趨勢(shì)也正逐步蔓延開來。
在6月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》中,垃圾分類再次“置頂”:加快建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。這也是首次以法律形式固定垃圾分類。
緊隨其后,住建部等九部委發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,正式對(duì)外公布垃圾分類時(shí)間表:自今年起在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作,其中賓館、飯店和超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所率先實(shí)行。2025年底前,全國(guó)地級(jí)及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
根據(jù)住建部發(fā)布的城市垃圾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),每年,我國(guó)城市垃圾產(chǎn)生量已經(jīng)大于兩億噸。2015年我國(guó)固體垃圾年產(chǎn)量達(dá)到2.5億噸,處理費(fèi)用為159.8億元;2017年這個(gè)數(shù)字達(dá)到4億噸以上。截至2019年3月,除西藏日喀則外,其他45個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市均以意見、實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃的形式對(duì)垃圾分類進(jìn)行了“日程規(guī)劃”。
政策號(hào)角一旦吹響,帶來利好不斷,市場(chǎng)需求旺盛,必然引得眾多企業(yè)蜂擁而至。
與一般的污染治理一樣,垃圾處理本身仍然要貫徹誰污染、誰付費(fèi)的原則。作為環(huán)衛(wèi)需求的再次培育,亦是承接再生資源利用的必備元素,處于固廢處置產(chǎn)業(yè)鏈上游的垃圾分類也打開了另一扇大門,即一些固廢管理行業(yè)的發(fā)展重心逐漸從末端垃圾處理領(lǐng)域向上游垃圾分類投放、分類收運(yùn)延伸。
一方面,面對(duì)受服務(wù)市場(chǎng)化擴(kuò)展、地方政府賠付能力減弱、企業(yè)融資困難影響的環(huán)衛(wèi)設(shè)備行業(yè)增速放緩形式,垃圾分類有望增加環(huán)衛(wèi)設(shè)備、濕垃圾處置需求。對(duì)于環(huán)衛(wèi)企業(yè)、垃圾收轉(zhuǎn)企業(yè)來說,試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量的需求提升有望拉動(dòng)相關(guān)企業(yè)的增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,2025年之前全國(guó)地級(jí)市垃圾收轉(zhuǎn)設(shè)備有望新增市場(chǎng)空間170億元。
另據(jù)公開資料,46個(gè)試點(diǎn)城市中超過7成的區(qū)域通過市場(chǎng)化方式采購垃圾分類運(yùn)營(yíng)服務(wù),其中近兩成的城市垃圾分類運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同金額超過1億元。
以上海為例,當(dāng)?shù)卦诮衲甑讓ⅰ芭潺R”接近952輛濕垃圾運(yùn)輸車輛、逾4000套(臺(tái))干垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備、15輛有害垃圾專運(yùn)車。到2020年,上海還將建成8000個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)和210個(gè)中轉(zhuǎn)站,目前形成了由11家企業(yè)參與的可回收物市場(chǎng)主體格局。
另一方面,按照不同垃圾種類進(jìn)行分類處理將是未來全國(guó)各地區(qū)常態(tài)化的運(yùn)行模式。誠(chéng)如濕垃圾單獨(dú)處置市場(chǎng)將顯著爆發(fā),釋放近550億設(shè)施投資市場(chǎng)空間;同時(shí)創(chuàng)造150億左右的年均運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)空間。
另據(jù)已有項(xiàng)目平均情況,假設(shè)每噸餐廚垃圾產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)收入按照300元計(jì)算,則城鎮(zhèn)餐廚垃圾處理行業(yè)年運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)空間有望突破至140億元。
按照《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,如若1年后城鎮(zhèn)生活垃圾分類無害化處理率按達(dá)到95%,則年均生活垃圾無害化處理量將超過2.80億噸。到2020年,垃圾分類市場(chǎng)將釋放超過200億元。
但據(jù)國(guó)內(nèi)知名券商測(cè)算,除了上述細(xì)分板塊外,垃圾分類也將為再生資源項(xiàng)目提供原材料、強(qiáng)化收集渠道。中長(zhǎng)期來看,垃圾分類在全國(guó)所有城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣后,帶來的新增空間突破至640億元。
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