2020年6月，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《第二次全國污染源普查公報》，其中顯示，包括江蘇、山東等五省的各類污染源數(shù)量占到全國總數(shù)的52.94%；從排放量來看，京津冀及周邊、長三角等地區(qū)的氮氧化物、顆粒物和二氧化硫等排放量較大。

而蘇皖魯豫恰恰是長三角和京津冀周邊兩大大氣治理重點區(qū)域的連接帶。蘇魯皖豫交接地區(qū)已成大氣污染治理的一大重點區(qū)域，在5月份生態(tài)環(huán)境部召開的例行發(fā)布會上有所提到。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹，這是綜合考量評估了蘇皖魯豫交界區(qū)域污染程度、區(qū)位特點、基礎排放等作出的決定。

在2019年年末，生態(tài)環(huán)境部就在會議中指出，蘇皖魯豫交界地區(qū)多地PM2.5濃度出現(xiàn)不同程度的上升。據(jù)了解，該地區(qū)集中了近8000萬噸鋼鐵、4000萬噸焦化、1.4億噸水泥、1.1億噸石化產(chǎn)能，區(qū)域煤炭總消費量達到3.2億噸，大氣污染治理刻不容緩。

蘇皖魯豫地區(qū)大氣污染治理起步較晚，基礎比較薄弱，在此情況下，應該如何依法、科學、精準治理呢？

結構性問題突出是蘇魯皖豫的一大主要問題，這也恰恰成了該地區(qū)治理大氣污染的突破口。另外，結構調整難度大也是2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)面臨的挑戰(zhàn)和瓶頸，需要繼續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和用地四大結構。

對于蘇魯皖豫地區(qū)來說，工業(yè)結構的調整尤為重要，鋼鐵、焦化、水泥、石化、煤炭消耗等是PM2.5和VOCs等大氣污染物排放量較大的行業(yè)，繼續(xù)推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)不搞“一刀切”，實施企業(yè)分類分級管控，從根本上迫使工業(yè)企業(yè)完善減排設施，并根據(jù)實際情況設置散煤整治目標，確保完成治理實效。

經(jīng)過多年重點區(qū)域治理實戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制可以有效抑制大氣污染問題，改善空氣質量，需要形成齊抓共管合力。對此，南京信息工程大學大氣物理學院院長銀燕建議，“類似蘇皖魯豫交界處等省際交界地帶，環(huán)境污染治理更要強化系統(tǒng)思維”。

對此劉炳江在會議中提到今年將推動蘇魯皖豫22城統(tǒng)一行動，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制；另外，還將聚焦蘇魯皖豫交界地區(qū)的大氣污染治理短板，提升污染治理水平，系統(tǒng)組織開展排放源清單編制和污染來源解析工作，并對企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為嚴格監(jiān)管等。

另一方面，蘇魯皖豫將在監(jiān)測基礎上，建立健全大氣環(huán)境資源管理體系，強化管控約束。這就需要從空間、時間和地點等多方面進行統(tǒng)籌管控，利用現(xiàn)有資源合理進行配置，科學布局產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能的地理空間結構，從而達到大氣環(huán)境資源最優(yōu)的配置，更細化、更細分的管控手段將出現(xiàn)，確保協(xié)同治理PM2.5與臭氧污染。

在上述認識下，將推動蘇魯皖豫交界地區(qū)大氣污染治理取得顯著成效，讓我們拭目以待吧。

需要注意的是，2020年作為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年，并不是大氣污染治理的終點，而是意味著我國大氣污染治理將迎來又一起點，保衛(wèi)藍天的這場“戰(zhàn)役”仍要繼續(xù)下去。

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