2020/8/21 15:20:14
到2020年海綿城市建設(shè)即將迎來(lái)第一個(gè)5年“小考”。
據(jù)了解,我國(guó)在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2012年“低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇”上正式提出“海綿城市”概念。2015年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出海綿城市建設(shè),明確到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求。
都有哪些試點(diǎn)城市呢?
我國(guó)主要在30個(gè)城市展開(kāi)了海綿城市試點(diǎn)建設(shè)。
分別為2015年的遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū);
2016年的福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽(yáng)、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京。
并表示中央財(cái)政將給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助,一定三年,直轄市每年6億元,省會(huì)城市每年5億元,其他城市每年4億元。
試點(diǎn)城市建設(shè)成效如何?
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理的數(shù)據(jù)估計(jì),海綿城市試點(diǎn)建設(shè)五年以來(lái),累計(jì)投資即將達(dá)到1.9萬(wàn)億元。如此大的投入下,我國(guó)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)也取得了初步的成效。
從住建部了解到,除了第一、二批30個(gè)試點(diǎn)城市外,截至目前,我國(guó)已經(jīng)有超過(guò)400個(gè)城市出臺(tái)了海綿城市建設(shè)實(shí)施規(guī)劃方案。
有專(zhuān)家指出,目前我國(guó)30個(gè)試點(diǎn)城市,基本上已經(jīng)全部收官了,現(xiàn)在主要是部分省市在推自己的試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)5年來(lái)的嘗試,我國(guó)已經(jīng)初步建立了基本的工作框架,并由了相對(duì)完善的城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制,同時(shí)也越來(lái)越清楚海綿城市到底要做哪些東西,主要解決什么問(wèn)題。
海綿城市建設(shè)后為啥還會(huì)出現(xiàn)“看海”情況?
近期,連日下雨引發(fā)了很多城市出現(xiàn)內(nèi)澇的情況,有部分人吐槽,海綿城市試點(diǎn)仍舊“看?!?,海綿城市建設(shè)真的有用嗎?
對(duì)此,中規(guī)院(北京)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司生態(tài)市政院院長(zhǎng)王家卓解釋道,“完成了海綿城市目標(biāo),并不意味著城市永久不內(nèi)澇,而是將城市的雨洪安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升,改善了局部的薄弱環(huán)節(jié)?!?/span>
要系統(tǒng)解決內(nèi)澇問(wèn)題,還要站在整個(gè)流域的高度,考慮城市外圍情況,要將海綿田園與海綿國(guó)土的建設(shè)、水利工程的生態(tài)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
海綿城市建設(shè)接下來(lái)要注意啥?
建設(shè)海綿城市,需要改變一個(gè)意識(shí),即海綿城市建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的復(fù)雜工程,不僅包括建設(shè),還包括后續(xù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)等。
北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院教授俞孔堅(jiān)曾表示,區(qū)域海綿系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)從恢復(fù)區(qū)域生態(tài)水利、流域的自蓄能力,修復(fù)濕地,完善民間水利工程和設(shè)施等方面入手,未來(lái)海綿城市的理念必須放在這樣的大背景下來(lái)理解。
海綿城市建設(shè)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新事物,在“摸著石頭過(guò)河”的情況下,必然會(huì)增加建設(shè)成本、延長(zhǎng)工期等。這也意味著,海綿城市建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,如何做好后續(xù)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù),還需要國(guó)家方面的技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)跟進(jìn),建設(shè)海綿城市仍任重道遠(yuǎn)。
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