我國(guó)力求2030年前完成碳達(dá)峰，2060年前完成碳中和，是黨中央通過(guò)深思熟慮作出的嚴(yán)重戰(zhàn)略決策。“碳中和”相關(guān)方針之所以備受重視，原因之一在于，其觸及面廣、影響深入，必然對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格式帶來(lái)深入改變，一起也意味著我國(guó)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、技能革新、氣候方針等方面都要進(jìn)行全方位深層次的變革。另一個(gè)原因是，作為國(guó)際上最大的開(kāi)展我國(guó)家，我國(guó)現(xiàn)行的碳排放規(guī)劃、職業(yè)結(jié)構(gòu)、資源動(dòng)力結(jié)構(gòu)都意味著要完成“碳中和”方針并非易事。與國(guó)際首要碳排放國(guó)家比較，未來(lái)將面對(duì)愈加巨大的壓力與應(yīng)戰(zhàn)。

作為一項(xiàng)影響嚴(yán)重的戰(zhàn)略決策和挑選，我國(guó)“碳中和”方針的提出不是憑空想象出來(lái)的，不是海市蜃樓，更不是好大喜功。它是在權(quán)衡目前我國(guó)國(guó)情和未來(lái)開(kāi)展前景的根底上，歸納點(diǎn)評(píng)方針完成的各項(xiàng)根底上才作出的戰(zhàn)略挑選。歸納各方面條件看，我國(guó)具有完成“碳中和”方針的良好根底。

強(qiáng)壯的國(guó)家歸納實(shí)力為完成“碳中和”方針奠定堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)根底。“碳中和”在某種意義上意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)型，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)型是有價(jià)值的，需求有強(qiáng)壯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)支撐。黨的十九大確立了我國(guó)到2035年根本完成社會(huì)主義現(xiàn)代化、到2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗方針。2020年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已邁上百萬(wàn)億元臺(tái)階，往后我國(guó)將進(jìn)一步提高立異才能，全面深化變革，盡力堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)中高速增加，力求到2035年根本完成新式工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

相關(guān)技能的支撐為完成“碳中和”方針奠定了根底。綠色、新動(dòng)力技能是完成“碳中和”的根本途徑，通過(guò)多年開(kāi)展，目前我國(guó)在可再生動(dòng)力、新動(dòng)力轎車等范疇處于領(lǐng)先地位，具有強(qiáng)壯配備制作才能與國(guó)內(nèi)超大規(guī)劃商場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把握核心技能和要害工業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。2019年我國(guó)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量占國(guó)際比重別離到達(dá)30.1%、28.4%和30.9%，2008年至2018年年均增速別離為6.5%、102.6%和39.5%，而同期國(guó)際均勻增速僅為2.5%、46.7%和19.1%。尤其是光伏工業(yè)，目前我國(guó)出產(chǎn)和商場(chǎng)規(guī)劃國(guó)際第一，并已完成全工業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化。可以說(shuō)，在未來(lái)可謂以人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、清潔動(dòng)力技能為代表的新一輪工業(yè)革命中，我國(guó)已做好預(yù)備，許多范疇還處于領(lǐng)先地位。

碳減排獲得的成效為完成“碳中和”方針奠定經(jīng)歷根底。近年來(lái)，我國(guó)活躍推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要點(diǎn)職業(yè)能效提高，碳減排獲得明顯成效：?jiǎn)挝籊DP能耗下降，碳排放總量增速變緩。2019年單位GDP碳排放比2015年、2005年別離下降18.2%、48.1%，超越對(duì)外許諾的2020年比2005年下降40%至45%的方針，根本扭轉(zhuǎn)了碳排放快速增加的局勢(shì)。一起，我國(guó)新動(dòng)力本錢也在不斷下降。2019年全國(guó)光伏發(fā)電本錢比較2010年下降了82%；陸優(yōu)勢(shì)電下降了39%，現(xiàn)已構(gòu)成對(duì)煤電的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段；海優(yōu)勢(shì)電本錢也繼續(xù)下降。別的，我國(guó)的美化作業(yè)獲得明顯開(kāi)展，碳匯才能不斷提高。據(jù)國(guó)際銀行計(jì)算，2010年至2020年我國(guó)森林面積年均凈增193.7萬(wàn)公頃，居全球首位，是緊隨其后的澳洲和印度的4.3倍和7.3倍。

體系優(yōu)勢(shì)為完成“碳中和”方針奠定了社會(huì)根底。首要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是綠色低碳開(kāi)展理念的構(gòu)成。跟著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展前進(jìn)，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建造越來(lái)越受到重視，“綠水青山便是金山銀山”理念日益家喻戶曉。二是社會(huì)認(rèn)同。曩昔多年碳減排作業(yè)獲得的成效，讓社會(huì)遍及認(rèn)識(shí)到碳減排與經(jīng)濟(jì)增加并不是相悖的，不會(huì)阻止經(jīng)濟(jì)增加，“碳中和”會(huì)推進(jìn)清潔技能更快開(kāi)展，由此帶來(lái)清潔動(dòng)力本錢進(jìn)一步下降，推進(jìn)清潔動(dòng)力價(jià)格下降。三是體系優(yōu)勢(shì)。我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，有利于調(diào)集各方面活躍性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為“碳中和”方針的完成注入強(qiáng)壯動(dòng)力。

（國(guó)家開(kāi)展變革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高檔經(jīng)濟(jì)師 劉滿平）

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