廢氣處理設(shè)備,污水處理工藝

咸陽(yáng)市2021年臭氧污染天氣管控方案

2021/8/26 21:16:08

日前,咸陽(yáng)發(fā)布《咸陽(yáng)市2021年臭氧污染天氣管控方案》。詳情如下:


咸陽(yáng)市2021年臭氧污染?天氣管控方案


為鞏固臭氧管控工作成效,統(tǒng)籌臭氧和PM2.5協(xié)同減排,氮氧化物和VOCs協(xié)同控制,有效降低臭氧污染,持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量改善,特制定本方案。


一、工作思路


按照科學(xué)、精準(zhǔn)防控原則,以空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果為依據(jù),分行業(yè)、分時(shí)段,實(shí)施差異化管控,切實(shí)減少揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物等臭氧前體物排放,有效降低污染物濃度。


實(shí)施分級(jí)管控,每日進(jìn)行臭氧研判,根據(jù)研判結(jié)果提出管控等級(jí),并通過(guò)“咸陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作”微信群發(fā)布實(shí)施。在正常情況下,落實(shí)常態(tài)化管控措施;當(dāng)省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省氣象臺(tái)預(yù)測(cè)因臭氧污染單日空氣質(zhì)量可能達(dá)到輕度污染及以上等級(jí)時(shí),啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)段管控措施;同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任,引導(dǎo)實(shí)施建議性管控措施?!笆倪\(yùn)”期間,按照省上統(tǒng)一要求,落實(shí)更加嚴(yán)格的減排措施,與西安“同頻共振”做好聯(lián)防聯(lián)控。


二、管控對(duì)象


據(jù)“一市一策”團(tuán)隊(duì)對(duì)我市市區(qū)及周邊區(qū)域的臭氧污染分析研究表明,我市市區(qū)臭氧生成主要是VOCs控制型,其排放主要來(lái)源于溶劑揮發(fā)(包括化工、噴涂、印刷、汽修、橡膠、電子、家具、建筑涂料等)及燃料揮發(fā)(包括石油煉化、油品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛過(guò)程中油品揮發(fā))。根據(jù)分析結(jié)果,我市應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管臭氧生成潛勢(shì)較大的短鏈烷烴、烯烴及苯系物等,將石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)及溶劑涂料生產(chǎn)使用等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行管控。


三、管控時(shí)間


自方案印發(fā)之日起至9月30日


四、管控措施


(一)常態(tài)化管控措施


1.開(kāi)展涉VOCs排放企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染整治,全面提升治理設(shè)施VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率。按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率,原則上禁止設(shè)置廢氣排放系統(tǒng)旁路,必須保留的應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?!钡脑瓌t提升治理設(shè)施運(yùn)行率。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率,禁止稀釋排放。鼓勵(lì)企業(yè)加快實(shí)施低VOCs物料替代。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。各縣市區(qū)政府包含咸陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)、大西安(咸陽(yáng))文體功能區(qū)管委會(huì)、新興紡織工業(yè)園管委會(huì)。以下任務(wù)中均需各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)的,不再列出;如僅涉及部分縣市區(qū)(管委會(huì))的,明確具體縣市區(qū)政府(管委會(huì))名稱(chēng))


2.工業(yè)企業(yè)的VOCs物料儲(chǔ)存?zhèn)}和主要涉VOCs排放生產(chǎn)車(chē)間要關(guān)緊門(mén)窗,保持密閉減少無(wú)組織排放。高溫期間,要在物料儲(chǔ)存?zhèn)}和車(chē)間周?chē)m當(dāng)灑水,盡量減少VOCs揮發(fā)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)


3.開(kāi)展建筑涂料、膠粘劑、油漆等涉VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令整改。(市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭)


4.細(xì)化建筑工地涉VOCs管控。使用的涂料、溶劑和膠粘劑應(yīng)密閉存放,并配備密閉調(diào)配間;廢棄容器要統(tǒng)一收集,不得露天堆放。禁止各類(lèi)露天噴涂,依法查處工地架管、設(shè)施露天或敞開(kāi)式噴涂、刷漆作業(yè)。(市住建局牽頭)


5.8時(shí)至20時(shí),城市建成區(qū)內(nèi)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)暫停油品裝卸作業(yè);對(duì)油氣回收治理系統(tǒng)進(jìn)行周巡檢,建立檢修臺(tái)賬。組織開(kāi)展一輪儲(chǔ)油庫(kù)、加油站油氣回收治理專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保治污設(shè)施正常運(yùn)行。(市商務(wù)局牽頭)


6.加強(qiáng)汽修噴涂行業(yè)管控。嚴(yán)禁無(wú)封閉噴漆房或廢氣處理設(shè)施的汽修企業(yè)從事噴漆作業(yè),嚴(yán)禁露天清洗使用溶劑型涂料的噴槍。依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、露天噴涂等違法行為。(市交通運(yùn)輸局牽頭)


7.加強(qiáng)企事業(yè)單位食堂、酒店、學(xué)校等大型重點(diǎn)餐飲單位配電監(jiān)管應(yīng)用,加大日常執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查油煙治理設(shè)施的安裝、運(yùn)行、啟停等,確保餐飲油煙治理設(shè)施正常運(yùn)行。開(kāi)展露天燒烤專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,引導(dǎo)露天燒烤攤點(diǎn)合規(guī)經(jīng)營(yíng),依法查處使用非清潔能源及不正常使用環(huán)保型燒烤爐具行為。(市城管執(zhí)法局牽頭)


8.利用入城口機(jī)動(dòng)車(chē)聯(lián)合檢測(cè)站加大檢測(cè)檢查力度,加強(qiáng)多部門(mén)路查路檢聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違規(guī)行駛、尾氣超標(biāo)車(chē)輛依法依規(guī)進(jìn)行處理。加強(qiáng)交通高峰時(shí)段的車(chē)輛疏導(dǎo),有效減少機(jī)動(dòng)車(chē)怠速排放。(市公安局牽頭、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局配合)


9.在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。(市城管執(zhí)法局牽頭)


10.優(yōu)化渣土車(chē)白天清運(yùn)制度,白天清運(yùn)比例不低于70%。(市城管執(zhí)法局牽頭)


11.持續(xù)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況抽測(cè),確保轄區(qū)在用非道路移動(dòng)機(jī)械達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)


12.將熱成像視頻監(jiān)控與網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)管理,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)屬地常態(tài)化巡查機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)夏收期管控,有效解決生物質(zhì)露天焚燒問(wèn)題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)


13.市政園林殺蟲(chóng)劑噴灑作業(yè)全部調(diào)整至夜間進(jìn)行。(市城管執(zhí)法局牽頭)


14.根據(jù)氣象條件,適時(shí)開(kāi)展人工增雨、增濕作業(yè),減小不利氣象條件影響。(市氣象局牽頭)


(二)重點(diǎn)時(shí)段管控措施


當(dāng)省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省氣象臺(tái)預(yù)測(cè)到因臭氧污染單日空氣質(zhì)量可能達(dá)到輕度污染及以上等級(jí)時(shí),在常態(tài)化管控措施的基礎(chǔ)上啟動(dòng)實(shí)施以下措施:


1.8時(shí)至20時(shí),停止市政道路劃線作業(yè)。(市公安局牽頭)


2.8時(shí)至20時(shí),停止市政道路攤鋪瀝青作業(yè)。(市住建局、市城管執(zhí)法局按職責(zé)負(fù)責(zé))


3.8時(shí)至20時(shí),停止市政欄桿噴涂作業(yè)。(市城管執(zhí)法局牽頭)


4.9時(shí)至17時(shí),停止市城區(qū)房建項(xiàng)目外墻噴涂刷漆、建(構(gòu))筑物樓頂防水涂裝等作業(yè)。(市住建局牽頭)


5.8時(shí)至20時(shí),停止綠化修剪整形作業(yè)。(市城管執(zhí)法局牽頭)


6.強(qiáng)化區(qū)域霧炮和灑水協(xié)同循環(huán)作業(yè),高溫天氣持續(xù) 開(kāi)展不間斷作業(yè),減少光化學(xué)反應(yīng)。(市城管執(zhí)法局牽頭)


(三)建議性管控措施


1.高溫天氣時(shí),引導(dǎo)家具制造行業(yè)溶劑型噴漆工序、工業(yè)涂裝行業(yè)溶劑型噴漆工序、印刷行業(yè)印刷工序(不含書(shū)本印刷)、塑料制造及塑料制品加工行業(yè)注塑和清洗等工序、橡膠與橡塑行業(yè)中的涉 VOCs 排放的可中斷工序在10時(shí)至16時(shí)暫停生產(chǎn)。(市工信局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市新聞出版局配合)


2.高溫天氣時(shí),引導(dǎo)汽修企業(yè)10時(shí)至16時(shí)暫停噴漆、烤漆作業(yè)。(市交通運(yùn)輸局牽頭)


3.引導(dǎo)加油站將降價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)調(diào)至18時(shí)至次日8時(shí),減少油氣揮發(fā)。(市商務(wù)局牽頭)


五、保障措施


(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要高度重視臭氧污染防治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定本轄區(qū)管控方案并組織落實(shí)。市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,根據(jù)本方案任務(wù)分工,加強(qiáng)力量,明晰責(zé)任、強(qiáng)化措施,督導(dǎo)各縣市區(qū)落實(shí)本部門(mén)主管行業(yè)臭氧污染防治任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)


(二)注重依法監(jiān)管與幫扶指導(dǎo)結(jié)合。9月底前,對(duì)涉 VOCs排放的工業(yè)企業(yè)、加油站、汽修企業(yè)等行業(yè)企業(yè)大氣污染處理設(shè)施的安裝、運(yùn)行、啟停等執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,依法查處整治。同時(shí),注重統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污染防治,執(zhí)法幫扶并舉,幫助企業(yè)查找問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)加快達(dá)標(biāo)排放改造,強(qiáng)化管理運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)


(三)加大宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,激勵(lì)群眾積極參與大氣污染防治。完善第三方暗訪機(jī)制,集中公開(kāi)曝光典型環(huán)境問(wèn)題,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。利用官網(wǎng)、官微、報(bào)刊、電視等廣泛宣傳臭氧防治知識(shí),引導(dǎo)企業(yè)(單位)、建設(shè)工地等增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí),自覺(jué)參與臭氧污染防治,營(yíng)造全民共治良好氛圍。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)


(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市治霾辦組織相關(guān)部門(mén),聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力,督促各級(jí)各部門(mén)履行治理責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照方案要求,加大管控力度,確保我市臭氧濃度穩(wěn)步下降,優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,堅(jiān)決完成夏防任務(wù)。(市治霾辦牽頭)


(五)定期調(diào)度通報(bào)。各縣市區(qū)、市級(jí)各牽頭和配合部門(mén)每月5日前將方案執(zhí)行情況報(bào)送市治霾辦。由市治霾辦會(huì)同“一市一策”駐點(diǎn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)各項(xiàng)措施效果進(jìn)行評(píng)估,為制定更加科學(xué)、精準(zhǔn)的治污措施提供支撐。(市級(jí)各有關(guān)部門(mén)分別牽頭)



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