為堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、源頭治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。11月19日中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正在北京主持召開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察?工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆六中全會精神，審議第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告和有關(guān)文件，研究部署第二輪第五批督察工作（詳見第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動）。鋼鐵行業(yè)新一輪大檢查即將來襲。

環(huán)保督查力度空前，四批督查總罰金43.32億元

第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察小組2021年上半年共計(jì)進(jìn)駐23個省、4個直轄市、5個自治區(qū)、累積交辦轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)全國共下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書5.52萬份，罰沒款數(shù)額總計(jì)43.32億元，案件平均罰款金額7.84萬元。

根據(jù)行政處罰案件數(shù)量排名顯示,前五的省份為河北、江蘇、河南、山東、廣東；罰款金額排名前五的省份為：江蘇、河北、山東、廣東、云南。行政處罰案件數(shù)量排名前十的地市為：唐山市、新鄉(xiāng)市、邢臺市、東莞市、邯鄲市、深圳市、保定市、石家莊市、洛陽市、濰坊市。罰款金額排名前十的地市為：唐山市、東莞市、濰坊市、蘇州市、無錫市、邯鄲市、呂梁市、邢臺市、濱州市、常州市。

全國各省市積極響應(yīng)環(huán)保督察

會后全國各地做出了迅速的響應(yīng)，河北省、江西省、安徽省、河南省等多地發(fā)布重污染天氣預(yù)警。小編在中央環(huán)保局平臺收集信息如下：

在國家環(huán)保督查小組的監(jiān)督管理下，要求2021年底前，全國涉及鋼鐵企業(yè)的省份要建立“兩高”項(xiàng)目清單，依法依規(guī)處置不符合要求的“兩高”項(xiàng)目，確?！皟筛摺表?xiàng)目盲目發(fā)展的勢頭得到初步遏制。預(yù)計(jì)2022年-2023年，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的制度體系、監(jiān)管體系、配套政策基本健全，長效機(jī)制基本建立。

第二輪第四批環(huán)保督查共性問題匯總

第二輪第四批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作雖然取得重要進(jìn)展和成效，但對標(biāo)中央要求，對照人民群眾期待，仍然存在差距。部分地區(qū)焦化、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)的大氣污染治理和道路運(yùn)輸仍然存在很大問題，一些鋼鐵行業(yè)也存在整治不到位的情況，督查過程中常見的企業(yè)共性問題小編統(tǒng)計(jì)如下：

1.違法超標(biāo)排放；

2.違法上馬“兩高”項(xiàng)目；

3.在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假；

4.固體廢物管理水平不足；

5.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出；

6.違規(guī)開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

鋼企請注意環(huán)保督察7大必查項(xiàng)

一. 企業(yè)生產(chǎn)情況

1）企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品，上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運(yùn)營；

2）企業(yè)主是否違法建設(shè)，是否環(huán)評一致；

3）有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。

二. 企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況

1）項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評手續(xù)，查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等。（環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評文件），校核項(xiàng)目現(xiàn)場污染治理措施是否和環(huán)評大體一致，環(huán)評文件（環(huán)評公參）是否涉及造假；（注意！兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰：環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員，故意提供虛假環(huán)境影響評價(jià)文件，情節(jié)嚴(yán)重的，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的環(huán)境影響評價(jià)文件存在重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。）；

2）查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。環(huán)評批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的，是否重新報(bào)批環(huán)評；

3）檢查項(xiàng)目投運(yùn)后，是否進(jìn)行了環(huán)?？⒐を?yàn)收；環(huán)?？⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備；企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的；

4）生產(chǎn)車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進(jìn)行保養(yǎng)；生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場；

5）檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行情況。

三. 廢氣污染檢查

1）檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量；

2）廢氣不但要做到達(dá)標(biāo)排放，同時應(yīng)盡可能的對污染物減量化和加強(qiáng)污染治理措施。

四. 大氣污染防治設(shè)施

1）檢查是否有除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)；

2）檢查廢氣排放口廢氣排放是否達(dá)標(biāo)；

3）檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒；

4）檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

5）檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺；

6）檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。

五. 無組織排放源

1）對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放；

2）檢查煤場、料場、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備；

3）在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。

六. 鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查（污染監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)）

1）檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣，采取回收利用或焚燒方式處理是否合理；間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理；

2）檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制；

3）檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；

4）檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。

七. 其他企業(yè)應(yīng)牢記

1）建設(shè)單位未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染處理設(shè)施、場所；

2） 不得違反排污口設(shè)置規(guī)定、私設(shè)暗管、私改監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假；

3）在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)，同時項(xiàng)目建設(shè)要符規(guī)劃。

中央第二輪第五批督察工作啟動，也給所有鋼鐵企業(yè)敲響了警鐘！當(dāng)前，國家大力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)環(huán)境綜合整治工作，環(huán)境問題事關(guān)鋼企可持續(xù)發(fā)展。在國家重拳出擊環(huán)境整改不到位問題，中央提倡嚴(yán)抓環(huán)保的過程當(dāng)中，也需要更多“有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有良心”的鋼鐵企業(yè)的參與，共創(chuàng)良性生態(tài)環(huán)保未來，全力實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展！

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