2021年，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳組織開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪?和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，及時發(fā)現(xiàn)和查處了一批突出環(huán)境問題，妥善處置了一批非法傾倒、填埋的危險廢物，有效保障了全區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。為充分發(fā)揮典型案例的警示教育和示范引導(dǎo)作用，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織匯總7起打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例，這些案件中，相關(guān)政府部門及時通報線索，有力控制污染擴散；公安機關(guān)提前介入，及時固定證據(jù)、控制嫌疑人；檢察機關(guān)參與會商，指導(dǎo)調(diào)查，保證辦案程序和證據(jù)符合刑事案件訴訟標準；生態(tài)環(huán)境部門高度警惕，認真負責(zé)，于細微處發(fā)現(xiàn)問題線索，有效追溯傾倒廢物來源，精準適用法律，規(guī)范取證記錄，保障程序合法；實施舉報獎勵，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，鞏固打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪的群眾基礎(chǔ)。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳對梧州、玉林、河池、南寧、崇左、來賓市生態(tài)環(huán)境局在案件辦理中的突出表現(xiàn)提出表揚。

這7起打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例公布如下：

案例一：梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)地塊含油廢渣傾倒案

一、案情簡介

2020年11月16日，梧州市生態(tài)環(huán)境局接到舉報，有不明人員在梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)二期地塊傾倒了兩堆工業(yè)廢渣固體廢物，并散發(fā)刺激性氣味。梧州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員立即展開調(diào)查。通過查閱公安天網(wǎng)、貨車定位軟件，基本確定涉案車輛、廢渣傾倒路線及廢渣來源。通過無人機航拍，進一步鎖定廢渣來源為某非法廢油加工作坊。執(zhí)法人員立即委托有資質(zhì)的檢測單位對傾倒的廢渣進行采樣監(jiān)測，同時與高新區(qū)管委會及園區(qū)企業(yè)做好采樣后廢渣的稱重、存放等事宜，并將廢渣轉(zhuǎn)移到符合“三防”措施要求的場所。經(jīng)稱量，兩堆廢渣共重44.92噸。根據(jù)檢測公司出具的監(jiān)測報告，廢渣的石油溶劑（石油烴總量）含量均≥3％，符合《危險廢物鑒別標準毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB5085.6-2007）標準“4鑒別標準符合下列條件之一的固體廢物是危險廢物……4.2含有本標準附錄B中的一種或一種以上有毒物質(zhì)的總含量≥3％”的規(guī)定，梧州市生態(tài)環(huán)境局依法認定上述傾倒廢渣為危險廢物。

12月9日，梧州市生態(tài)環(huán)境局將線索移交至梧州市公安局。12月18日，梧州市公安、生態(tài)環(huán)境部門對該作坊進行聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該作坊內(nèi)設(shè)置有完整的廢礦物油加工生產(chǎn)線。經(jīng)涉案司機指認，該作坊即傾倒的廢渣起運點。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)使用的設(shè)備過濾罐附近還堆放、散落有廢渣，外觀與傾倒點廢渣性狀基本一致。經(jīng)檢測單位采樣監(jiān)測，結(jié)果表明該作坊內(nèi)廢渣的特征因子石油溶劑與傾倒點廢渣的含量基本一致，進一步證實傾倒廢渣的來源為該作坊。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項和《環(huán)境保護部 公安部 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號）第五條、第六條的規(guī)定，該作坊非法排放、傾倒、處置危險廢物超過三噸，已涉嫌污染環(huán)境罪。2020年12月9日，梧州市生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機關(guān)進行立案。2021年7月，公安機關(guān)對嫌疑人作坊經(jīng)營者李某某，司機廖某某、秦某某進行刑事拘留。案件調(diào)查取證過程中，檢察機關(guān)多次參與會商，指導(dǎo)執(zhí)法人員完善相關(guān)證據(jù)。11月14日，梧州市萬秀區(qū)人民法院依法判決李某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣二萬元；司機廖某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣一萬元；秦某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣五千元。

案例二：博白縣文地鎮(zhèn)某村非法煉鋁廠非法傾倒危險廢物案

一、案情簡介

2021年3月10日，玉林市博白生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在九洲江專項整治行動中發(fā)現(xiàn)文地鎮(zhèn)某村一家非法煉鋁廠，隱藏在兩廣交界的偏僻山麓里，人員晝伏夜出，深夜開工，行跡詭異。經(jīng)調(diào)查，查獲疑似鋁灰的黑灰色原料90袋，每袋重約1.2噸；加工后的廢渣約3噸。另有幾百噸的廢渣已被填埋、大量廢渣被倒入水溝中。通過明察暗訪附近村民、當(dāng)?shù)卮甯刹恳约罢{(diào)閱現(xiàn)場查獲的產(chǎn)品買賣合同，執(zhí)法人員初步確定該煉鋁廠投資人為梁某某。經(jīng)稱重，涉案廢渣共計778.59噸。根據(jù)第三方鑒定機構(gòu)出具的鑒別報告，涉案的袋裝固體廢物屬具有反應(yīng)性、毒性危險特性的危險廢物；填埋等固體廢物屬具有反應(yīng)性危險特性的危險廢物。為降低涉案危險廢物造成的環(huán)境影響，防止二次污染，玉林市博白生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合博白縣公安局、文地鎮(zhèn)人民政府取締了該煉鋁廠，將填埋的危險廢物挖出裝袋過稱、對倒入水溝的廢渣進行清理，并運至有“三防”措施的某廠倉庫暫存。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項和《環(huán)境保護部 公安部 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號）第五條、第六條的規(guī)定，該煉鋁廠非法排放、傾倒、處置危險廢物超過三噸，已涉嫌污染環(huán)境罪。2021年3月16日，玉林市博白生態(tài)環(huán)境局將案件移送至博白縣公安局。3月24日，博白縣公安局依法立案。4月2日，玉林市博白生態(tài)環(huán)境局依法對上述危險廢物進行查封扣押。7月底，涉案人員梁某某主動向博白縣公安局投案自首。目前案件已移交檢察機關(guān)審理。

案例三：容縣某紅磚廠非法處置危險廢物案

一、案情簡介

根據(jù)群眾舉報，2021年3月1日，玉林市容縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對容縣某紅磚廠進行現(xiàn)場檢查，租用挖掘機對廠區(qū)內(nèi)的可疑地點進行發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)地下填埋有黑色不明固體物質(zhì)，伴有刺鼻的氨氣味，疑似鋁灰渣。經(jīng)調(diào)查，上述的黑色不明固體物質(zhì)為該廠法定代表人盧某某組織人員從北流市民樂鎮(zhèn)（民樂鎮(zhèn)涉非法處置危險廢物違法行為已另案查處）運來。經(jīng)委托第三方機構(gòu)采樣鑒定，上述的黑色不明固體物質(zhì)屬具有反應(yīng)性危險特性的危險廢物。據(jù)盧某某以及其他當(dāng)事人的供述，填埋的危險廢物約為700噸。該紅磚廠無危險廢物處置資質(zhì)。

二、查處情況

根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 生態(tài)環(huán)境部印發(fā)<關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀要>的通知》（高檢會〔2019〕3號）“8.關(guān)于非法排放、傾倒、處置行為的認定：……對名為運輸、貯存、利用，實為排放、傾倒、處置的行為應(yīng)當(dāng)認定為非法排放、傾倒、處置行為，可以依法追究刑事責(zé)任……”的規(guī)定，該紅磚廠無危險廢物處置資質(zhì)，將危險廢物填埋于廠區(qū)地下，應(yīng)當(dāng)認定為非法處置行為。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項和《環(huán)境保護部 公安部 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號）第五條、第六條的規(guī)定，盧某某等人非法排放、傾倒、處置危險廢物超過三噸，已涉嫌污染環(huán)境罪。2021年6月25日，玉林市容縣生態(tài)環(huán)境局將案件移送至容縣公安局。6月27日，容縣公安局進行立案偵查，依法對5名犯罪嫌疑人進行刑事拘留。目前案件已移送檢察機關(guān)進一步偵辦中。

案例四：宜州區(qū)吳某某非法利用廢舊電容煉制鋁錠案

一、案情簡介

2021年7月30日，河池市宜州生態(tài)環(huán)境局接到舉報，宜州區(qū)北牙瑤族鄉(xiāng)二隘腳有個冶煉作坊在生產(chǎn)，沒有任何處理設(shè)施。河池、宜州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查時，作坊內(nèi)生產(chǎn)回轉(zhuǎn)窯及地埋式熔煉爐仍在運行，但無工作人員值守，作坊內(nèi)堆積大量金屬鋁錠、生產(chǎn)原料，作坊外路面堆積大量廢渣。原料堆中有“高品質(zhì)高質(zhì)量電解電容”字樣的標簽以及電路板等電子零件。根據(jù)《國家危險廢物名錄（2021年版）》的規(guī)定，廢電路板（包括廢電路板上附帶的元器件、芯片、插件、貼腳等）屬于危險廢物，該作坊無危險廢物處置資質(zhì)，執(zhí)法人員初步判定該作坊涉嫌非法處置危險廢物。宜州區(qū)人民政府立即啟動部門聯(lián)動機制，公安機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員趕赴現(xiàn)場開展聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)查明，福建籍吳某某租用韋某某原牛棚安裝生產(chǎn)設(shè)備，聘請韋某某為回轉(zhuǎn)爐窯操作工，通過焚燒廢電路板上附帶元器件（以電容器為主）熔出鋁殼生產(chǎn)鋁錠。執(zhí)法人員對作坊內(nèi)固體廢物進行分類稱重，場內(nèi)未出售鋁錠8.4噸、回轉(zhuǎn)窯爐渣22.564噸，回轉(zhuǎn)爐窯焚燒廢電路板上附帶元器件（以電容器為主）熔出的鋁殼13.66噸、回轉(zhuǎn)窯爐渣22.564噸。根據(jù)未處置的廢物外觀、其包裝袋上“電解電容”的標識、操作工人及吳某某供述，河池市生態(tài)環(huán)境局依法認定涉案的固體廢物為《國家危險廢物名錄（2021年版）》中類別為“HW49其他廢物”的危險廢物，危險廢物代碼為：900-045-49。2021年10月11日，吳某某將涉案的危險廢物交由有資質(zhì)的處置單位進行處置。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十七條的規(guī)定，2021年7月30日，河池市生態(tài)環(huán)境局對現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、原料、產(chǎn)品進行查封扣押。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項和《環(huán)境保護部 公安部 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號）第五條、第六條的規(guī)定，該作坊無危險廢物處置資質(zhì)，非法排放、傾倒、處置危險廢物超過三噸，已涉嫌污染環(huán)境罪。8月3日，河池市宜州生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機關(guān)立案。9月7日，經(jīng)宜州區(qū)人民檢察院批準，公安機關(guān)依法逮捕涉案的吳某某、韋某某。目前案件仍在進一步偵辦中。

案例五：橫州市校椅鎮(zhèn)某村非法填埋危險廢物案

一、案情簡介

接到中央生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦的群眾舉報件，南寧市橫州市校椅高速路出口附近一家碎石場旁，有人將噸袋裝的大量有毒有害物質(zhì)拉到此處挖坑進行填埋，運輸填埋物時產(chǎn)生的灰塵較大，現(xiàn)已經(jīng)使用泥土填平，該處用鐵皮覆蓋。2021年5月9日，南寧市橫州生態(tài)環(huán)境局開展相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于橫州市校椅鎮(zhèn)某村的廣西某建材公司租用地內(nèi)，約有20多畝用黃泥覆蓋的平鋪區(qū)域，填埋約500~600噸編織袋裝的黑色粉狀和塊狀物質(zhì)。采樣調(diào)查時，開挖處揮發(fā)出白色并帶有強烈刺激性氨氣味的氣體。經(jīng)調(diào)查詢問，初步掌握了廣西某建材公司于2020年10-12月平整場地時，擅自非法填埋3000多噸疑似危險廢物的事實。

南寧市橫州生態(tài)環(huán)境局第一時間將案情函告公安機關(guān)，同時委托有資質(zhì)的鑒別單位對上述不明固體廢物開展固體廢物危險特性的鑒別工作。2021年7月，經(jīng)鑒定報告指出，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境中氨濃度的監(jiān)測結(jié)果及所采集的固體廢物樣品的鑒別結(jié)果判斷該案非法傾倒、填埋的固體廢物屬具有反應(yīng)性危險特性的危險廢物。目前已采取對涉案場地的管控措施。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋﹝2016﹞29號）第一條第二項和《環(huán)境保護部 公安部 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號）第五條、第六條的規(guī)定，廣西某建材公司非法處置危險廢物超過三噸，已涉嫌污染環(huán)境罪。2021年8月30日，南寧市生態(tài)環(huán)境局將案件正式移送公安機關(guān)。9月6日，公安機關(guān)對案件進行立案調(diào)查，10月對涉案的5名人員進行拘押。目前該案仍在進一步偵辦中。

案例六：天等縣楊某某非法煉鋁案

一、案件簡介

2021年1月21日，群眾舉報天等縣向都鎮(zhèn)?；菝窈献鬓r(nóng)業(yè)公司基地前面有人用焦炭燒廢舊電器煉鋁錠，污染周圍環(huán)境。崇左市天等生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣東籍黃某某租用楊某某位于天等縣向都鎮(zhèn)某村的土地建設(shè)煉鋁點，以廢棄電子元器件為原料、通過焚燒去雜后利用簡易坩堝爐提煉再生鋁?，F(xiàn)場未配套建設(shè)任何防治污染設(shè)施，產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)處理直接排放、廢渣露天堆放無“三防”措施。執(zhí)法人員分別對現(xiàn)場負責(zé)人、生產(chǎn)工人進行調(diào)查詢問，并與天等縣公安局、檢察院進行溝通協(xié)商。

經(jīng)鑒定，該煉鋁點所使用的原料屬于《國家危險廢物名錄（2021年版）》所列的HW49其他廢物900-045-49類危險廢物，產(chǎn)生的廢渣屬于HW48有色金屬采選和冶煉廢物321-026-48類危險廢物。該煉鋁點違法生產(chǎn)并非法處置危險廢物，數(shù)量達93.88噸，嚴重威脅當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤h(huán)境安全。崇左市天等生態(tài)環(huán)境局會同縣公安局、檢察院等部門督促涉案人員于2月6日前，將現(xiàn)場查封的54.88噸鋁灰渣、34.7噸焚燒后的廢棄電子元器件、4.3噸電子元器件分別進行裝袋，在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下運送至安全地點存放。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十七條的規(guī)定，2021年1月21日，崇左市天等生態(tài)環(huán)境局對該煉鋁點的生產(chǎn)設(shè)施進行查封。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項和《環(huán)境保護部 公安部 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號）第五條、第六條的規(guī)定，該煉鋁點非法處置危險廢物超過三噸，已涉嫌污染環(huán)境罪。2021年4月8日，崇左市天等生態(tài)環(huán)境局將案件移送至天等縣公安局。目前案件已移送檢察機關(guān)進入審查起訴階段，3名涉案人員取保候?qū)彙?/p>

案例七：興賓區(qū)蒙村鎮(zhèn)某村徐某某小冶煉廠非法處置危險廢物案

一、案件簡介

2021年5月28日，根據(jù)群眾舉報，來賓市生態(tài)環(huán)境局會同來賓市公安局興賓分局、蒙村鎮(zhèn)人民政府，對興賓區(qū)蒙村鎮(zhèn)某村一非法處置鋁灰的小冶煉廠進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該小冶煉廠正在進行冶煉作業(yè)。該小冶煉廠建有一個約350平方米的廠棚、一座自制熔煉爐（配套一個地埋式鍋爐）、一臺破碎機、兩個洗選池，無任何污染防治設(shè)施，廢水直排無防滲的坑塘內(nèi)。執(zhí)法人員當(dāng)場控制該小冶煉廠負責(zé)人徐某某及其員工共7人，委托第三方監(jiān)測機構(gòu)對涉案固體廢物、廢水采樣監(jiān)測，對涉案的疑似鋁灰、煤塊、鋁錠等進行稱重、扣押，將涉案固體廢物轉(zhuǎn)移至安全地點保存。

監(jiān)測結(jié)果顯示，部分固體廢物氟化物超標，來賓市生態(tài)環(huán)境局依法認定涉案固體廢物屬于具有浸出毒性危險特性的危險廢物；坑塘中的廢水pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、總磷、總氮、氟化物以及鉛、鎘等指標不同程度超標，其中鉛、鎘最高超標分別為3.65倍、13.5倍。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項、第三項和《環(huán)境保護部 公安部 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號）第五條、第六條的規(guī)定，該小冶煉廠非法處置危險廢物超過三噸，排放含鉛、鎘的污染物超過國家排放標準三倍以上，已涉嫌污染環(huán)境罪。2021年6月7日，來賓市興賓生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機關(guān)。7月7日，來賓市興賓區(qū)公安分局依法予以立案。8月18日，來賓市興賓區(qū)人民檢察院批準逮捕犯罪嫌疑人1人。目前案件仍在進一步偵辦中。

相關(guān)的法律法規(guī)：

一、《中華人民共和國刑法》（2021年3月1日前適用）

第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

二、《中華人民共和國刑法》（2021年3月1日后適用）

第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金：

（一）在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴重的；

（二）向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴重的；

（三）致使大量永久基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（四）致使多人重傷、嚴重疾病，或者致人嚴重殘疾、死亡的。

有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

三、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）

第一條 實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為“嚴重污染環(huán)境”：（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；（三）排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的。

四、《環(huán)境保護部 公安部 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號）

第五條 環(huán)保部門在查辦環(huán)境違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪案件，應(yīng)當(dāng)核實情況并作出移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的書面報告。本機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準移送或者不批準移送的決定。向公安機關(guān)移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）實施行政執(zhí)法的主體與程序合法。

（二）有合法證據(jù)證明有涉嫌環(huán)境犯罪的事實發(fā)生。

第六條 環(huán)保部門移送涉嫌環(huán)境犯罪案件，應(yīng)當(dāng)自作出移送決定后24小時內(nèi)向同級公安機關(guān)移交案件材料，并將案件移送書抄送同級人民檢察院。

五、《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 生態(tài)環(huán)境部印發(fā)<關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀要>的通知》（高檢會〔2019〕3號）

8．關(guān)于非法排放、傾倒、處置行為的認定：會議針對如何準確認定環(huán)境污染犯罪中非法排放、傾倒、處置行為進行了討論。會議認為，司法實踐中認定非法排放、傾倒、處置行為時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《環(huán)境解釋》的有關(guān)規(guī)定精神，從其行為方式是否違反國家規(guī)定或者行業(yè)操作規(guī)范、污染物是否與外環(huán)境接觸、是否造成環(huán)境污染的危險或者危害等方面進行綜合分析判斷。對名為運輸、貯存、利用，實為排放、傾倒、處置的行為應(yīng)當(dāng)認定為非法排放、傾倒、處置行為，可以依法追究刑事責(zé)任。比如，未采取相應(yīng)防范措施將沒有利用價值的危險廢物長期貯存、擱置，放任危險廢物或者其有毒有害成分大量揚散、流失、泄漏、揮發(fā)，污染環(huán)境的。

六、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

第二十七條 有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備、場所、工具、物品予以查封、扣押：

（一）可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的；

（二）造成或者可能造成嚴重環(huán)境污染的。

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