近日，黑龍江省工信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳三部門聯(lián)合發(fā)布《黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》提出主要目標(biāo)——到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得明顯進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，低碳技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用取得顯著成效，建成一批國家和省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，推動(dòng)一批重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳綠色化改造?，工業(yè)單位增加值能耗和單位工業(yè)增加值二氧化碳排放大幅下降。

到2030年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全，工業(yè)單位增加值能耗和單位工業(yè)增加值二氧化碳排放持續(xù)下降，工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰。

黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策部署和省委、省政府工作要求，加快推動(dòng)全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，有力有序有效做好工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，根據(jù)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《黑龍江省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，制定本方案。

一、面臨形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來，全省工業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，緊密圍繞全面振興全方位振興的目標(biāo)定位推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)?！笆濉敝饕繕?biāo)任務(wù)基本完成，全省工業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，超額完成工業(yè)增長目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。輕重工業(yè)比例持續(xù)改善，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，“新字號(hào)”進(jìn)一步壯大，萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集群式成長初見規(guī)模。

工業(yè)能效和監(jiān)管水平明顯提升。規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗累計(jì)下降6.17%。支持節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目98個(gè)，實(shí)現(xiàn)減碳量143萬噸。重點(diǎn)高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，淘汰落后機(jī)電設(shè)備1683臺(tái)套。對388家工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能診斷服務(wù)，挖掘節(jié)能潛力106.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

綠色制造體系初具規(guī)模。創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠48戶、國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)3戶、國家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品14種，認(rèn)定國家綠色數(shù)據(jù)中心4個(gè)，建成綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目2項(xiàng)。培育省級(jí)綠色工廠49戶，省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)8戶，省級(jí)綠色園區(qū)2個(gè)。

（二）面臨挑戰(zhàn)

我省工業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源消費(fèi)偏煤和能源效率偏低等問題，制約了工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。主要依賴資源性產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀尚未根本轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，但總量小。優(yōu)勢產(chǎn)品就地深加工不足，產(chǎn)業(yè)集群度不高。化石燃料和原料仍是工業(yè)消費(fèi)主力，煤炭清潔高效利用水平不高。能源管理和數(shù)字化管控水平較低，節(jié)能提效仍需加大力度。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期、政府和市場的關(guān)系，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和工業(yè)發(fā)展全局，加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式。

（二）基本原則

統(tǒng)籌部署、分類實(shí)施。樹牢全省一盤棋思想，強(qiáng)化對碳達(dá)峰工作的頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增效協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性。因地制宜、分類施策，推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)梯次有序達(dá)峰。

節(jié)約優(yōu)先、創(chuàng)新引領(lǐng)。把節(jié)約能源資源放在首位，提升利用效率，優(yōu)化用能和原料結(jié)構(gòu)，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動(dòng)制造業(yè)節(jié)能降碳。

穩(wěn)妥有序、安全降碳。堅(jiān)持先立后破，實(shí)現(xiàn)清潔低碳能源的逐步替代。切實(shí)保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，避免“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”降碳，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，確保安全降碳。

（三）目標(biāo)要求

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得明顯進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，低碳技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用取得顯著成效，建成一批國家級(jí)和省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，推動(dòng)一批重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳綠色化改造。到2025年，單位工業(yè)增加值能耗和單位工業(yè)增加值二氧化碳排放大幅下降，奠定碳達(dá)峰基礎(chǔ)。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全，單位工業(yè)增加值能耗和單位工業(yè)增加值二氧化碳排放持續(xù)下降，確保2030年前工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰，鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰，鑄就碳中和基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深度調(diào)整工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

有序推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)再造，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量構(gòu)建起“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升發(fā)展質(zhì)量。

1.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

在保障發(fā)展安全的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序規(guī)劃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。大力淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化存量產(chǎn)能，開展重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能“回頭看”，鞏固去產(chǎn)能成果。有序推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組和集中聚集，構(gòu)建綠色低碳轉(zhuǎn)型效果明顯的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)間協(xié)同耦合循環(huán)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。深入開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化和節(jié)能減污降碳協(xié)同改造，大力推動(dòng)能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工6個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)再造升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。（省發(fā)改委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市（地）政府推動(dòng)落實(shí)。以下均需各市（地）政府推動(dòng)落實(shí)，不再列出）

2.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

以高端化、數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化、安全化為方向，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、新一代信息通信技術(shù)、新材料、高端裝備、農(nóng)機(jī)裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。引導(dǎo)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式賦能戰(zhàn)略新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造融合化、集群化、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)龍頭骨干企業(yè)示范引領(lǐng)，培育一批專精特新小巨人和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。（省發(fā)改委、省工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）深度推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳

通過用能結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降碳改造和優(yōu)化提升管理水平等方式，充分發(fā)揮節(jié)能提效在降碳減排方面的關(guān)鍵作用，健全完善我省工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳高效安全的能源消費(fèi)體系。

3.大力調(diào)整用能結(jié)構(gòu)

統(tǒng)籌能源安全和低碳發(fā)展，重點(diǎn)控制化石能源總量，推進(jìn)化石能源的清潔高效開發(fā)利用，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展清潔能源替代，提升工業(yè)終端用能電氣化率，鼓勵(lì)企業(yè)積極采購綠色電力。指導(dǎo)具備條件的企業(yè)率先形成低碳、零碳能源消費(fèi)模式。推動(dòng)建設(shè)綠色用能工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，發(fā)展工業(yè)綠色微電網(wǎng)，支持在自有場所開發(fā)利用清潔低碳能源，建設(shè)分布式清潔能源和智慧能源系統(tǒng)。鼓勵(lì)新興重點(diǎn)用能領(lǐng)域以綠色能源為主滿足用能需求，推動(dòng)企業(yè)加大能源技術(shù)創(chuàng)新投入，提升技術(shù)水平。（省發(fā)改委、省工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動(dòng)節(jié)能降碳升級(jí)改造

深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)和能效“領(lǐng)跑者”創(chuàng)建。遴選發(fā)布省級(jí)節(jié)能低碳工藝技術(shù)裝備目錄，加大節(jié)能降碳綠色化改造支持力度。制定全省工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造實(shí)施方案，引導(dǎo)企業(yè)制定老舊設(shè)備和高耗能設(shè)備淘汰替換時(shí)間表，大力推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能和高能效設(shè)備應(yīng)用。全面推動(dòng)用能設(shè)備能效提升、數(shù)字化管控、余熱余壓利用、能量梯級(jí)利用等改造，促進(jìn)全流程能量系統(tǒng)優(yōu)化提升。大力推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。在水泥、鋼鐵、化工、食品等行業(yè)開展碳捕集、利用和封存的改造和應(yīng)用試點(diǎn)，探索碳捕集、利用和封存產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)營。深化提升數(shù)據(jù)中心、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能和能效水平。到2025年，重點(diǎn)行業(yè)遴選5戶能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，累計(jì)完成100項(xiàng)工業(yè)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE）達(dá)到1.3以下。（省發(fā)改委、省工信廳、省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄1 節(jié)能降碳提效工程

工藝流程節(jié)能和能效提升改造。大力提升節(jié)能降碳綠色化改造政策和財(cái)稅金融扶持力度。制定技術(shù)工藝改造企業(yè)清單，明確節(jié)能提效路徑方案，圍繞重點(diǎn)用能企業(yè)推進(jìn)能量系統(tǒng)、余熱余壓、可再生能源資源利用等領(lǐng)域的改造優(yōu)化。鋼鐵、石化、煤焦化、建材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品，創(chuàng)建典型示范案例，發(fā)揮帶動(dòng)作用。引導(dǎo)企業(yè)開展清潔能源替代、化石燃料減量、低碳原輔料替代等優(yōu)化，加強(qiáng)可再生能源利用，拓寬電能替代領(lǐng)域和使用比例，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)綠色微電網(wǎng)改造應(yīng)用，深化多能高效互補(bǔ)利用，推進(jìn)企業(yè)能源梯級(jí)利用。

用能設(shè)備優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)制定全面淘汰替換高耗能落后用能設(shè)備計(jì)劃，采用先進(jìn)節(jié)能高效機(jī)電設(shè)備。持續(xù)提升用能設(shè)備數(shù)字化智能化水平，大力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)與用能設(shè)備深度融合，深挖節(jié)能降碳潛力。

碳捕集、利用與封存。引導(dǎo)高耗能高碳排放企業(yè)開展碳捕集、利用與封存技術(shù)研發(fā)和工藝設(shè)備應(yīng)用，加強(qiáng)碳捕集、利用與封存項(xiàng)目扶持力度，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開展碳捕集、利用與封存試點(diǎn)、二氧化碳高值利用和跨行業(yè)協(xié)同應(yīng)用，促進(jìn)碳捕集、利用與封存的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

數(shù)據(jù)中心和基站節(jié)能。統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)中心和基站的布局，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集群間直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展數(shù)據(jù)中心和5G接入網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共維。推廣可再生能源利用。持續(xù)推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提升已建數(shù)據(jù)中心能效，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心開展節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備優(yōu)化升級(jí)。

5.全面提升能源管理水平

健全完善節(jié)能監(jiān)察體系，制定節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃，提高監(jiān)察效能，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)合理用能。深入實(shí)施工業(yè)節(jié)能診斷，挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，提升企業(yè)能源管理意識(shí)和能力，引導(dǎo)企業(yè)定期編制能源管理報(bào)告。推進(jìn)企業(yè)和園區(qū)建設(shè)能源管理中心，通過數(shù)字化技術(shù)對企業(yè)和園區(qū)能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的管控一體化。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施合同能源管理和能源托管，培育一批專業(yè)化能源管理服務(wù)商。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易，鼓勵(lì)企業(yè)定期披露碳排放和減排信息。到2025年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，累計(jì)完成400戶工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷工作，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面完成能源管理中心建設(shè)。（省發(fā)改委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄2 能源管理提升工程

工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，完善三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，建立節(jié)能監(jiān)察常態(tài)化機(jī)制，探索區(qū)域交叉檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法懲處。加大鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)執(zhí)行階梯電價(jià)政策監(jiān)察力度，對超出電耗標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)追繳懲罰性電費(fèi)。強(qiáng)化使用、生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰或不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備和產(chǎn)品有關(guān)企業(yè)責(zé)任追究。到2025年，對重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

節(jié)能診斷服務(wù)。深入開展企業(yè)節(jié)能診斷工作，全面覆蓋鋼鐵、建材、石化、化工、有色、機(jī)械等行業(yè)，針對主要工序工藝、重點(diǎn)用能系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備等開展節(jié)能診斷服務(wù)，分析節(jié)能潛力并給出節(jié)能改造意見。加強(qiáng)節(jié)能診斷服務(wù)工作跟蹤落實(shí)，組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)節(jié)能改造建議、措施、實(shí)施及進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤問效，系統(tǒng)評價(jià)量化節(jié)能提效技術(shù)改造和管理提升效果。鼓勵(lì)企業(yè)定期編制能源計(jì)量、使用、優(yōu)化報(bào)告，推廣節(jié)能診斷成果應(yīng)用示范。

能源管理中心建設(shè)。健全完善覆蓋企業(yè)和園區(qū)全范圍的能源管理中心建設(shè)，深入推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)兩化融合，開展工藝流程裝備數(shù)字化智能化升級(jí)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)，實(shí)時(shí)精細(xì)管理、預(yù)測預(yù)警和優(yōu)化能源使用，提升企業(yè)和園區(qū)在線采集、監(jiān)測預(yù)警、集成優(yōu)化和智能化調(diào)控管理水平，推行數(shù)字化、智能化和綠色化協(xié)同發(fā)展，全面提高企業(yè)和園區(qū)能源管理水平。

（三）大力發(fā)展綠色制造

深入完善綠色制造體系，培育綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)，大力推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

6.建設(shè)綠色工廠

培育一批國家級(jí)、省級(jí)綠色工廠，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)揮綠色工廠的示范引領(lǐng)作用，探索可復(fù)制推廣的綠色生產(chǎn)模式，帶動(dòng)區(qū)域和行業(yè)綠色低碳發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)制定綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布年度綠色低碳發(fā)展報(bào)告。提升綠色工廠支持力度，拓寬綠色工廠融資渠道，促進(jìn)金融擔(dān)保與信貸支持政策傾斜。開展碳中和先行先試，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)水平，創(chuàng)建一批“零碳”工廠、“超級(jí)能效”工廠。到2025年，創(chuàng)建100戶省級(jí)及以上綠色工廠。（省工信廳負(fù)責(zé)）

7.構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈

推動(dòng)企業(yè)建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、營銷、物流等供應(yīng)鏈體系。引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈信息管理平臺(tái)和管理體系。構(gòu)建高端化智能化綠色化為方向的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套，共同推動(dòng)全鏈條綠色低碳發(fā)展。優(yōu)先在汽車、機(jī)械、電器電子等行業(yè)打造一批國家級(jí)和省級(jí)綠色供應(yīng)鏈，發(fā)揮典型示范試點(diǎn)作用。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)布核心供應(yīng)商綠色低碳報(bào)告，加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間協(xié)調(diào)協(xié)作。到2025年，培育20戶省級(jí)及以上綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。（省工信廳負(fù)責(zé)）

8.創(chuàng)建綠色園區(qū)

優(yōu)化園區(qū)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和循環(huán)鏈接效應(yīng)。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)智能化、數(shù)字化管理平臺(tái)，提升園區(qū)監(jiān)測、預(yù)警、管控等工作水平。推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共享。推動(dòng)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化低碳化升級(jí)改造，推進(jìn)余壓余熱、廢水固廢的再利用，開展跨行業(yè)耦合優(yōu)化與集成應(yīng)用。強(qiáng)化園區(qū)綠色化管理，優(yōu)化園區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、開展能源梯級(jí)利用、推進(jìn)資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，打造一批國家級(jí)和省級(jí)綠色園區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。到2025年，培育10個(gè)省級(jí)及以上綠色園區(qū)。（省發(fā)改委、省工信廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)

全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，推動(dòng)企業(yè)將踐行綠色設(shè)計(jì)、開發(fā)綠色產(chǎn)品納入企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，開發(fā)推廣一批高性能、輕量化、易回收、低碳環(huán)保產(chǎn)品，構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域從基礎(chǔ)材料到終端產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色產(chǎn)品供給體系。推動(dòng)綠色產(chǎn)品、技術(shù)和裝備向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域滲透，促進(jìn)生產(chǎn)制造、交通物流、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的綠色低碳水平協(xié)同提升。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)的綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)與綠色制造協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)供給。在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)培育一批工業(yè)綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色協(xié)同提升。到2025年，培育2戶國家級(jí)綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。（省工信廳、省市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄3 綠色制造工程

綠色工廠。優(yōu)先選擇綠色制造基礎(chǔ)好、行業(yè)代表性強(qiáng)的企業(yè)開展省級(jí)綠色工廠創(chuàng)建工作，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗水平不斷提升。納入省級(jí)綠色工廠名單后擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級(jí)綠色工廠，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。優(yōu)先選取汽車、航空航天、電器電子、裝備制造等行業(yè)中代表性強(qiáng)、影響力大、供應(yīng)鏈上下游管理好的企業(yè)開展省級(jí)綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作，納入省級(jí)綠色供應(yīng)鏈名單后擇優(yōu)推薦國家級(jí)申報(bào)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

綠色園區(qū)。優(yōu)先選取工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高的園區(qū)開展省級(jí)綠色園區(qū)創(chuàng)建工作，納入省級(jí)園區(qū)名單后擇優(yōu)推薦國家級(jí)園區(qū)申報(bào)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

工業(yè)綠色低碳設(shè)計(jì)。倡導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，創(chuàng)建綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)方法與工具，建立數(shù)字化綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)。優(yōu)先推動(dòng)新能源汽車、節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品等關(guān)注度高、消費(fèi)量大的綠色產(chǎn)品供給。

綠色制造管理機(jī)制。健全省級(jí)綠色制造體系建設(shè)相關(guān)政策，完善綠色制造評價(jià)規(guī)范和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，探索綠色制造建設(shè)扶持體系和模式，培育專業(yè)化綠色制造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。評選發(fā)布省級(jí)綠色制造名單，推廣先進(jìn)示范經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)名單內(nèi)企業(yè)和園區(qū)定期發(fā)布綠色發(fā)展報(bào)告。

10.促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)

推行工業(yè)清潔生產(chǎn)理念，引導(dǎo)企業(yè)源頭減量、過程控制、末端治理。加快有毒有害、高含碳量原輔料和燃料減量替代。鼓勵(lì)企業(yè)新改擴(kuò)建的項(xiàng)目全面采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和設(shè)備，引導(dǎo)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗、水耗、物耗對標(biāo)國際先進(jìn)水平。推動(dòng)企業(yè)持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，加大先進(jìn)高效環(huán)保裝備推廣應(yīng)用力度。加強(qiáng)對企業(yè)排放的監(jiān)管力度，引導(dǎo)企業(yè)不斷降低污染和碳排放，鼓勵(lì)企業(yè)對排放的“三廢”進(jìn)行多次、多途徑處理和循環(huán)利用。對“雙超、雙有、能耗超限額”的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。健全清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，培育一批專業(yè)高效的“一站式”清潔生產(chǎn)綜合服務(wù)商，形成一批可復(fù)制推廣的清潔生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。（省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄4 清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程

源頭減量。推進(jìn)原輔材料低碳化無害化替代，實(shí)現(xiàn)污染物和碳排放源頭削減。

過程控制。開展清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)鋼鐵、石化、焦化、建材、農(nóng)副食品加工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)綠色低碳技術(shù)、工藝、設(shè)備應(yīng)用。加快企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等清潔生產(chǎn)改造，提升生產(chǎn)過程清潔能源使用比例。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。

末端治理。推動(dòng)鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)排放量大的企業(yè)，對標(biāo)超低排放、特別排放限值等標(biāo)準(zhǔn)。支持重點(diǎn)行業(yè)開展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備升級(jí)改造，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在污染物和二氧化碳排放監(jiān)測、治理等過程中應(yīng)用。

（四）加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

推動(dòng)企業(yè)開展循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，培育再生資源利用龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。

11.加強(qiáng)再生資源行業(yè)規(guī)范管理

按照國家再生資源加工利用行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動(dòng)力電池等再生資源加工利用企業(yè)列入國家準(zhǔn)入規(guī)范名單，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)?；l(fā)展。大力推進(jìn)再生原材料使用推廣，拓展再生原材料市場應(yīng)用渠道，強(qiáng)化再生資源對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供給保障能力。推進(jìn)秸稈綜合利用，發(fā)展秸稈替代、高值應(yīng)用和精深加工。到2025年，主要品種再生資源回收率達(dá)到86%，利用率達(dá)到60%。（省發(fā)改委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.大力推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用

實(shí)施工業(yè)固廢減量化行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)源頭減量。加大技術(shù)、工藝和裝備改造力度，降低工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度和綜合利用難度，提高工業(yè)固廢品質(zhì)。大力推進(jìn)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、工業(yè)廢渣、尾礦等工業(yè)固廢規(guī)?；咝Ю煤投嗲栏咧道?，深入挖掘復(fù)雜難用工業(yè)固廢利用潛力，重點(diǎn)推進(jìn)尾礦有價(jià)組分高效提取利用和煤矸石原位井下充填，鼓勵(lì)尾礦就地消納、生態(tài)改造和綠色應(yīng)用。培育工業(yè)固廢綜合利用龍頭企業(yè)，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同、跨產(chǎn)業(yè)耦合，推廣工業(yè)固廢利用典型示范，形成可復(fù)制、可推廣的工業(yè)固廢綜合利用新模式，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)開展工業(yè)固廢綜合利用評價(jià)。到2025年，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到60%，累計(jì)完成300戶工業(yè)企業(yè)固體廢棄物資源綜合利用評價(jià)工作。（省發(fā)改委、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)

開展再制造產(chǎn)品評價(jià)、認(rèn)定。發(fā)展高端智能再制造，開展發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)等產(chǎn)品和高值部件的再制造，重點(diǎn)突破飛機(jī)報(bào)廢拆解循環(huán)再制造模式，破解報(bào)廢飛機(jī)處置難題。培育專業(yè)化再制造企業(yè)，完善再制造產(chǎn)業(yè)鏈條，深入開展高端再制造試點(diǎn)，推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展。（省發(fā)改委、省工信廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.建立健全回收體系

大力完善回收利用體系，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)企業(yè)積極開展自建和參與回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)拓展回收渠道、暢通回收網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新回收模式。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與回收產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建全品類、全流程、可溯源、線上線下協(xié)同的現(xiàn)代化回收模式，培育綜合、專業(yè)、綠色和智能化回收服務(wù)商。（省商務(wù)廳、省供銷社、省發(fā)改委、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄5 資源綜合利用工程

固廢循環(huán)利用技術(shù)裝備。推動(dòng)精煉鋼渣、鋼渣自解及穩(wěn)定化、鋼渣微粉和鋼鐵渣復(fù)合微粉、生物技術(shù)尾礦復(fù)墾技術(shù)、尾礦膠結(jié)充填、粉煤灰制備高強(qiáng)度發(fā)泡陶瓷等利廢建材生產(chǎn)、煤矸石回填、煤矸石材料化等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用推廣。支持大型節(jié)能高效工業(yè)固廢處理裝備推廣，重點(diǎn)發(fā)展尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、工業(yè)廢渣、煤矸石等高效利用設(shè)備，推進(jìn)廢鋼鐵、廢紙等高效清潔化利用和智能化分揀加工設(shè)備創(chuàng)新應(yīng)用，開展報(bào)廢汽車、電器電子產(chǎn)品智能化拆解利用裝備改造。

固廢高效高值利用。開展尾礦、煤矸石、工業(yè)廢渣等生產(chǎn)人造石材、發(fā)泡陶瓷、裝配式墻材、節(jié)能保溫墻體材料等高值化利用，推進(jìn)鋼渣塵泥、化工鐵泥等固體廢物高效環(huán)保脫雜提取有價(jià)元素等先進(jìn)技術(shù)改造，鼓勵(lì)尾礦、煤矸石等生產(chǎn)再生砂石骨料，挖掘工業(yè)副產(chǎn)石膏無害化應(yīng)用潛力。推動(dòng)廢航空航天產(chǎn)品、廢舊汽車、廢塑料、廢輪胎、廢舊纖維、廢舊動(dòng)力電池等高品質(zhì)再生利用技術(shù)及高端產(chǎn)品開發(fā)。開展柔性成型、特種材料、無損檢測等關(guān)鍵再制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

復(fù)雜難用固廢綜合利用。推進(jìn)鋼渣熱燜、高溫鋼渣高效處理及渣熱資源一體化利用，依托鋼渣產(chǎn)生來源和內(nèi)部物質(zhì)含量開展鋼渣分級(jí)分質(zhì)利用，擴(kuò)大鋼渣在低碳水泥、節(jié)能型建筑材料等領(lǐng)域應(yīng)用，大力推動(dòng)風(fēng)電葉片、光伏組件等新興固廢，以及廢玻璃等復(fù)雜低值固廢的再制造和綜合利用技術(shù)工藝的創(chuàng)新突破與應(yīng)用推廣。

秸稈工業(yè)化利用。構(gòu)建秸稈工業(yè)化利用長效機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)秸稈規(guī)?；?、高效高值利用，推進(jìn)秸稈建材、秸稈制漿造紙、秸稈炭基肥、秸稈化工、秸稈生物天然氣等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大秸稈清潔能源利用規(guī)模，強(qiáng)化就地消納和精深加工，大力培育秸稈工業(yè)化利用企業(yè)。

工業(yè)固廢資源綜合利用評價(jià)。完善省級(jí)評價(jià)制度，發(fā)布和動(dòng)態(tài)管理工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄，明確工業(yè)固體廢物種類、綜合利用產(chǎn)品和綜合利用技術(shù)和手段，引導(dǎo)企業(yè)自愿開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)，每年對外公布評價(jià)結(jié)果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。培育一批專業(yè)化評價(jià)機(jī)構(gòu)，建立動(dòng)態(tài)管理調(diào)整機(jī)制。

資源綜合利用基地建設(shè)優(yōu)化。加快資源循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)齊齊哈爾、大慶、雞西、七臺(tái)河等國家級(jí)資源綜合利用基地建設(shè)，支持基地內(nèi)的企業(yè)開展工業(yè)資源綜合利用共性關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，著力提升基地技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。支持工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)開展資源循環(huán)利用改造和示范，形成典型行業(yè)可復(fù)制推廣技術(shù)路線和模式。

（五）加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新突破

推動(dòng)綠色低碳基礎(chǔ)共性技術(shù)和前瞻技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用推廣，為工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。

15.推動(dòng)綠色低碳基礎(chǔ)共性技術(shù)突破

建立綠色低碳工業(yè)領(lǐng)域科技專項(xiàng)和目錄，強(qiáng)化節(jié)能減碳、綠色環(huán)保等基礎(chǔ)理論和方法研究。聚焦重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)源頭控碳、過程控制和末端高效降碳等節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。持續(xù)開展化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等技術(shù)突破，優(yōu)先推進(jìn)高端裝備、新材料、生物、醫(yī)藥等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞化石能源清潔高效利用開展技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)先突破以原料燃料替代、短流程制造、輸配等大型終端用能為核心的節(jié)能減碳技術(shù)，引領(lǐng)高碳行業(yè)流程低碳再造。大力培育綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)和共建共享，建立健全基礎(chǔ)共性技術(shù)創(chuàng)新中心和科研平臺(tái)。（省科技廳、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加強(qiáng)綠色低碳前瞻技術(shù)布局

加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)未來發(fā)展戰(zhàn)略研究，時(shí)刻關(guān)注前沿顛覆性技術(shù)的研究進(jìn)展。重點(diǎn)布局新一代信息通信技術(shù)、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新型節(jié)能技術(shù)、新材料技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)。集中優(yōu)勢資源發(fā)展碳捕集關(guān)鍵技術(shù)、二氧化碳高值化利用技術(shù)、大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)、氫能技術(shù)等前瞻技術(shù)。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化深度融合發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新突破。持續(xù)提升循環(huán)再利用、再制造技術(shù)的研發(fā)，引導(dǎo)生物質(zhì)、清潔煤化等綠色環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。提高節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化水平，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)和鏈條式培育，積極推進(jìn)市場引領(lǐng)前瞻技術(shù)研發(fā)。大力建設(shè)國家工程研究中心等科技創(chuàng)新基地，健全綠色低碳人才培養(yǎng)體系。（省科技廳、省工信廳、省發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.推進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣示范

編制綠色低碳技術(shù)裝備目錄，遴選一批水平先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性好、推廣潛力大、適合我省工業(yè)未來發(fā)展方向的綠色低碳技術(shù)裝備，按照國家推廣方案和供需對接指南組織實(shí)施應(yīng)用。支持綠色低碳領(lǐng)域的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，首批次新材料等研制應(yīng)用。采取“揭榜掛帥”等方式，推動(dòng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施綠色低碳技術(shù)試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)龍頭和專精特新企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，定期遴選一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)方案。（省科技廳、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

推進(jìn)數(shù)字化賦能工業(yè)綠色低碳發(fā)展，提升減碳、管碳水平，推廣工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

18.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化碳減排

在重點(diǎn)行業(yè)和高耗能領(lǐng)域大力推進(jìn)新一代信息通信技術(shù)深度融合，深入實(shí)施智能制造和綠色制造協(xié)同發(fā)展，提高綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展效率和效益。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程物質(zhì)流、能量流等信息采集監(jiān)控，全流程智能分析和精細(xì)化管理。推進(jìn)企業(yè)和園區(qū)建立健全能源和碳排放管控中心，引導(dǎo)企業(yè)打造數(shù)字化協(xié)同的綠色供應(yīng)鏈和企業(yè)全生命周期數(shù)字化系統(tǒng)，加強(qiáng)對能源和資源各階段數(shù)據(jù)的智能化采集、管理與應(yīng)用。發(fā)展個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品溯源等服務(wù)型制造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減碳提質(zhì)增效。（省工信廳負(fù)責(zé)）

19.提升工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化碳管理

引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量、監(jiān)測、分析體系。鼓勵(lì)運(yùn)營商、信息通信服務(wù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)耦合、跨區(qū)域協(xié)同、跨領(lǐng)域配給等提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。探索建立全省工業(yè)節(jié)能減排和綠色低碳平臺(tái)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)上云上平臺(tái)，形成數(shù)據(jù)收集分析、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等管理能力，提升碳排放數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。統(tǒng)籌綠色低碳數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力。（省發(fā)改委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范應(yīng)用

面向重點(diǎn)行業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范，遴選融合數(shù)字技術(shù)降碳減排的典型應(yīng)用場景，探索形成一批可復(fù)制、可推廣的工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)工業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范車間、工廠和園區(qū)，推進(jìn)多維度數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新。開展智能制造試點(diǎn)示范，實(shí)施智能制造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)，制定裝備數(shù)字化發(fā)展政策措施。開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)工業(yè)碳減排經(jīng)驗(yàn)推廣，分享數(shù)字賦能節(jié)能減碳的新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式。（省工信廳負(fù)責(zé)）

專欄6數(shù)字化賦能工程

數(shù)字減碳。深入開展鋼鐵、石化、建材等高耗能高碳排放企業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)的數(shù)字化、智能化改造、推動(dòng)企業(yè)數(shù)字技術(shù)在節(jié)能降碳領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)建立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理”平臺(tái)，培育數(shù)字化車間、生產(chǎn)線和智能工廠，開展全要素能源分析、預(yù)測、平衡調(diào)度，系統(tǒng)優(yōu)化能源使用。推進(jìn)機(jī)械、汽車、軌道交通、航空航天等企業(yè)通過數(shù)字化設(shè)計(jì)研發(fā)提升產(chǎn)品綠色低碳水平，推進(jìn)輕工、紡織、食品等企業(yè)通過個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)等數(shù)字化生產(chǎn)模式降碳提效。

數(shù)字管碳。探索建立全省工業(yè)節(jié)能減排和綠色低碳平臺(tái)，推進(jìn)高耗能高碳排放企業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)的能源使用、碳排放、污染物排放等信息上云上平臺(tái)，引導(dǎo)中小企業(yè)上云，實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測預(yù)警管控，管理部門直接采集有關(guān)數(shù)據(jù)并作為執(zhí)法依據(jù)以及預(yù)警、會(huì)商研判、約談、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等依據(jù)。培育一批專業(yè)化數(shù)字減碳服務(wù)供應(yīng)商，推廣數(shù)字化提升和綜合管理服務(wù)。

四、重大行動(dòng)

（一）鋼鐵行業(yè)

21.鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

在保障發(fā)展安全的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到提高能源效率和產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)上來，有序控制鋼鐵產(chǎn)出總量，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集配套發(fā)展，在集團(tuán)化重組過程中優(yōu)化產(chǎn)能。加快成熟低碳冶煉技術(shù)工藝普及推廣，適度穩(wěn)步提高鋼鐵電爐短流程發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大余熱余能梯級(jí)綜合利用。全面普及應(yīng)用能源管控中心，推動(dòng)能源管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)產(chǎn)品，提高使用比例。推廣鋼渣微粉生產(chǎn)應(yīng)用以及含鐵含鋅塵泥的綜合利用，提升資源化利用水平。到2025年，鋼鐵行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零，短流程煉鋼占比達(dá)12%以上。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破，短流程煉鋼占比達(dá)20%以上。（省發(fā)改委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄7 鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

全省鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有黑龍江建龍鋼鐵、建龍北滿特殊鋼、建龍西林鋼鐵、建龍阿城鋼鐵4戶企業(yè)。

企業(yè)管理。推進(jìn)黑龍江建龍鋼鐵、建龍北滿特殊鋼、建龍西林鋼鐵、建龍阿城鋼鐵等企業(yè)制定完善符合區(qū)域定位和企業(yè)發(fā)展的碳達(dá)峰規(guī)劃，明確中長期綠色低碳發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施方案，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)專班監(jiān)督規(guī)劃落實(shí)，完善獎(jiǎng)懲制度，定期針對管理人員和職工開展綠色低碳培訓(xùn)。

項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價(jià)等審核流程，合格后才可開工建設(shè)。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，有序引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，重點(diǎn)推進(jìn)焦化等配套產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。大力開展鋼鐵行業(yè)節(jié)能提效技術(shù)研究，重點(diǎn)推進(jìn)燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、高爐爐頂均壓煤氣回收、鐵水一罐到底、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、在線熱處理等技術(shù)創(chuàng)新推廣。開展高比例球團(tuán)冶煉等技術(shù)研究，推進(jìn)電動(dòng)機(jī)械化原料場等技術(shù)應(yīng)用，突破副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣或天然氣直接還原煉鐵、高爐大富氧或富氫冶煉、氫冶煉等前沿技術(shù)。有序推進(jìn)工業(yè)爐窯煙氣等節(jié)點(diǎn)碳捕集、封存和利用工藝技術(shù)應(yīng)用。

節(jié)能降碳和清潔生產(chǎn)改造升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化高爐長流程原料結(jié)構(gòu)，減少化石燃料消耗，進(jìn)一步發(fā)展短流程電爐煉鋼和全廢鋼電爐煉鋼。深入推進(jìn)企業(yè)清潔能源使用，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工業(yè)微電網(wǎng)，大力開展余熱余能梯級(jí)綜合利用和多能高效互補(bǔ)利用改造。促進(jìn)企業(yè)建立健全能源管理中心，推進(jìn)能源實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警和調(diào)控優(yōu)化。深入開展企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保裝備的智能管理和精細(xì)操控，打造智慧工廠。對標(biāo)先進(jìn)水平，引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》開展用能設(shè)備節(jié)能改造和能效提升優(yōu)化，推廣使用先進(jìn)環(huán)保裝備，開展焦?fàn)t、燒結(jié)、電廠煙氣脫硫脫硝改造、球團(tuán)焙燒脫硫改造、高爐煤氣精脫硫等減排工藝改造，重點(diǎn)推進(jìn)建龍阿鋼、黑龍江建龍鋼鐵和建龍西林鋼鐵的高爐和轉(zhuǎn)爐工序達(dá)到標(biāo)桿水平，持續(xù)提升建龍北滿鋼鐵電弧爐的能效水平。依托黑龍江建龍鋼鐵和建龍西林鋼鐵，重點(diǎn)發(fā)展精品特殊鋼、中高端無縫鋼管、高檔板帶材等產(chǎn)品。

循環(huán)利用。重點(diǎn)推廣鋼渣微粉生產(chǎn)應(yīng)用、含鐵含鋅塵泥等綜合利用，鼓勵(lì)企業(yè)開展鋼渣微粉、鋼鐵渣復(fù)合粉等循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)，提高鋼渣循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)鋼化聯(lián)產(chǎn)，跨行業(yè)耦合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)固廢再生資源化。

（二）石化化工行業(yè)

22.石化化工行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

增強(qiáng)天然氣、乙烷、丙烷等原料供應(yīng)能力，提高低碳原料比重。賦能升級(jí)化工傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有序提升煤化工產(chǎn)能規(guī)模，大力發(fā)展清潔煤化工，重點(diǎn)提升煤化產(chǎn)業(yè)節(jié)能提效水平。穩(wěn)定深入發(fā)展石化化工行業(yè)，拓展高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料，加快石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向中高端邁進(jìn)。推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備，采用智能化手段實(shí)現(xiàn)能效優(yōu)化，充分利用工藝余熱，推進(jìn)能量梯級(jí)利用，構(gòu)建多能耦合智能低碳能源系統(tǒng)。探索生物質(zhì)資源能源利用，開發(fā)可再生能源制取高值化學(xué)品技術(shù)。開展重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)高濃度二氧化碳捕集、利用及封存試點(diǎn)示范，發(fā)展二氧化碳利用聯(lián)動(dòng)驅(qū)油，推進(jìn)跨地域跨行業(yè)高效應(yīng)用。加強(qiáng)固廢資源化綜合利用。到2025年，“減油增化”取得積極進(jìn)展，新建煉化一體化項(xiàng)目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至45%以下，煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤焦化行業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能比例分別達(dá)到30%、50%、30%、30%，基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零。到2030年，短流程合成技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，實(shí)現(xiàn)利用和封存二氧化碳規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化。（省發(fā)改委、省工信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄8 石化化工行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

全省煉油行業(yè)現(xiàn)有大慶石化、大慶煉化、哈爾濱石化和龍油石化4戶企業(yè)，乙烯行業(yè)現(xiàn)有大慶石化1戶企業(yè)，合成氨行業(yè)現(xiàn)有大慶石化、華鶴煤化有限公司、大慶油田化工3戶企業(yè)，電石行業(yè)現(xiàn)有黑河化工1戶企業(yè)，燒堿行業(yè)現(xiàn)有昊華化工1戶企業(yè)，焦炭行業(yè)現(xiàn)有七臺(tái)河礦業(yè)精煤、鶴崗征楠煤化工、雞西天和焦化，建龍西林鋼鐵、建龍化工，寶泰隆新材料等17戶企業(yè)。

企業(yè)管理。引導(dǎo)大慶石化、大慶油田化工、華鶴煤化等公司在集團(tuán)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上制定完善符合區(qū)域特性和自身發(fā)展的碳達(dá)峰規(guī)劃，推進(jìn)中藍(lán)石化、大慶油田化工等企業(yè)制定碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃，明確中長期綠色低碳發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施方案，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)專班監(jiān)督管理規(guī)劃落實(shí)。

項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)石化化工企業(yè)，特別是煤化工企業(yè)的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)能審查、環(huán)境影響評價(jià)等要求，合格后才可開工建設(shè)。有序推進(jìn)煉化企業(yè)“降油增化”，延長石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，進(jìn)一步促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，促進(jìn)高水平集聚發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)渣油漿態(tài)床加氫等劣質(zhì)重油原料加工、先進(jìn)分離、組分煉油及分子煉油、原油直接裂解、大型先進(jìn)煤氣化、高效合成氣凈化、高效甲醇合成、節(jié)能型甲醇精餾等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。加快部署大規(guī)模碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，推動(dòng)大慶油田擴(kuò)大二氧化碳驅(qū)油技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)建全國最大的二氧化碳捕集利用與封存基地。

節(jié)能降碳和清潔生產(chǎn)改造升級(jí)。引導(dǎo)石化化工企業(yè)建立設(shè)備能效清單，能效達(dá)到標(biāo)桿水平和低于基準(zhǔn)水平的設(shè)備分別列入能效先進(jìn)和落后清單，選取煉油、乙烯、合成氨、電石等行業(yè)的企業(yè)依據(jù)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》開展節(jié)能先進(jìn)適用技術(shù)設(shè)備改，重點(diǎn)推進(jìn)反應(yīng)、分離過程的節(jié)能提效改造。開展高效煤氣化爐、精餾系統(tǒng)能效提升等裝備研發(fā)，加快先進(jìn)環(huán)保裝備應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)企業(yè)清潔能源替代和使用比例提升，加強(qiáng)工藝余熱回收利用，開展供電系統(tǒng)適應(yīng)性和用能設(shè)施電氣化改造。合理引導(dǎo)企業(yè)燃料“以氣代煤”，適度增加富氫原料比重，推進(jìn)煉化、煤化工與“綠電”“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合示范。推動(dòng)企業(yè)建立健全能源管理中心，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理、工藝控制等全環(huán)節(jié)能源管控優(yōu)化。推進(jìn)數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳智能化精細(xì)化管理。大力推進(jìn)煤化企業(yè)向特種燃料、高端化學(xué)品等高附加值產(chǎn)品發(fā)展。

循環(huán)利用。深入開展煉化一體化、煤化電熱一體化和多聯(lián)產(chǎn)發(fā)展。利用現(xiàn)有煉焦裝備和產(chǎn)能，研究加強(qiáng)焦?fàn)t煤氣高效綜合利用。推動(dòng)二氧化碳生產(chǎn)甲醇、可降解塑料、碳酸二甲酯等產(chǎn)品。加強(qiáng)灰、渣綜合利用。推動(dòng)石化化工跨行業(yè)耦合發(fā)展。

（三）建材行業(yè)

23.建材行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

嚴(yán)控新增產(chǎn)能，加強(qiáng)水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換監(jiān)管。推進(jìn)全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用，推廣高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨、低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節(jié)能降碳裝備。提升水泥窯協(xié)同處置固體廢物能力，引導(dǎo)企業(yè)利用生活垃圾、固體廢棄物和生物質(zhì)燃料等提高燃料替代比例，減少化石燃料的消耗量。優(yōu)化調(diào)整水泥原料結(jié)構(gòu)，用電石渣、鋼渣、硅鈣渣等替代，減少天然石灰石使用比例。基于產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，開發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)、高強(qiáng)、長壽命的綠色低碳建材產(chǎn)品。推進(jìn)碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。到2025年，水泥單位熟料能耗水平降低2%以上，能效基準(zhǔn)水平以下熟料產(chǎn)能基本清零。到2030年，燃料替代水平大幅提高，突破玻璃窯爐窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)；在水泥、玻璃等行業(yè)改造建設(shè)減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)窯爐碳鋪集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。（省工信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

專欄9建材行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

全省水泥熟料行業(yè)現(xiàn)有14戶企業(yè)，平板玻璃行業(yè)現(xiàn)有中建材佳星玻璃公司1戶企業(yè)，陶瓷行業(yè)現(xiàn)有齊齊哈爾經(jīng)緯瓷業(yè)、朗盛陶瓷、牧龍王瓷業(yè)3戶企業(yè)。

企業(yè)規(guī)劃。推進(jìn)18戶建材企業(yè)制定符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的碳達(dá)峰規(guī)劃，明確中長期綠色低碳發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)專班監(jiān)督管理規(guī)劃落實(shí)，制定獎(jiǎng)懲制度，定期對管理人員和職工開展綠色低碳培訓(xùn)。

項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格推進(jìn)建材企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)能審查、環(huán)境影響評價(jià)、清潔生產(chǎn)評價(jià)等審核，合格后才可開工建設(shè)，加強(qiáng)水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換監(jiān)管。鼓勵(lì)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈開展兼并重組，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，開展商業(yè)模式創(chuàng)新，跨地域產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。

技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)低阻高效預(yù)熱預(yù)分解系統(tǒng)、模塊化節(jié)能或多層復(fù)合窯襯、氣凝膠、窯爐智能控制系統(tǒng)等技術(shù)研究，加快玻璃熔窯利用氫能成套技術(shù)、浮法玻璃工藝流程再造、浮法玻璃低溫熔化等技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)一步引導(dǎo)亞泰水泥、佳星玻璃等企業(yè)開展窯爐煙氣二氧化碳捕集提純等碳捕集封存利用技術(shù)和工藝的研發(fā)應(yīng)用。

節(jié)能降碳和清潔生產(chǎn)改造升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》開展優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)開展高效粉磨、立磨/輥壓機(jī)高效料床終粉磨、立磨煤磨等制備系統(tǒng)改造，開展高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、電機(jī)等自動(dòng)化、信息化、智能化系統(tǒng)改造，提升自動(dòng)化配料、熔窯、錫槽、退火窯三大熱工智能化控制水平，推廣先進(jìn)過濾材料、低氮分級(jí)分區(qū)燃燒、成熟穩(wěn)定高效的脫硫、脫硝、除塵和超低排放技術(shù)及設(shè)備，推動(dòng)全流程、全環(huán)節(jié)超低排放。引導(dǎo)建材企業(yè)加大清潔能源使用比例，進(jìn)一步開展天然氣、電氣化替代應(yīng)用，實(shí)施余熱余壓利用、分布式發(fā)電改造。促進(jìn)企業(yè)以高爐礦渣、粉煤灰等工業(yè)固體廢物替代普通混合材料，提高固廢資源替代熟料比重，降減少水泥熟料消耗量。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)如高貝特水泥、石灰石煅燒黏土水泥等高價(jià)值、綠色低碳的產(chǎn)品。深入挖掘冀東水泥和佳星玻璃節(jié)能提效潛力，重點(diǎn)推動(dòng)牡丹江北方水泥能效達(dá)到基準(zhǔn)水平，優(yōu)先推進(jìn)11戶水泥企業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平，引導(dǎo)牡丹江丹林水泥和3戶陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí)。

（四）有色金屬行業(yè)

24.有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

推進(jìn)有色金屬冶煉和深加工等領(lǐng)域清潔能源替代。在嚴(yán)控新增產(chǎn)能的情況下，新建及擴(kuò)建有色金屬冶煉項(xiàng)目須符合行業(yè)規(guī)范條件，且達(dá)到能耗標(biāo)桿。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)，提升有色金屬生產(chǎn)過程余熱回收水平，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬產(chǎn)量。（省工信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷社）

（五）裝備制造行業(yè)

25.裝備制造行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

大力發(fā)展科技含量高、能源資源利用效率高、污染和碳排放強(qiáng)度低的裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育壯大航空航天、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有序提升可再生能源和清潔能源利用比例，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多能互補(bǔ)能源系統(tǒng)。加強(qiáng)鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)先進(jìn)基礎(chǔ)工藝與新技術(shù)創(chuàng)新推廣，加快節(jié)能節(jié)材工藝和先進(jìn)環(huán)保裝備應(yīng)用，持續(xù)開展電機(jī)和變壓器等用能設(shè)備節(jié)能提效改造，推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)優(yōu)化提升，賦能升級(jí)汽車傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)節(jié)能環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收的綠色低碳產(chǎn)品，逐步提升產(chǎn)品中再生資源替代使用比例。發(fā)展高端智能裝備產(chǎn)品再制造，提高整機(jī)及關(guān)鍵零部件再制造水平。大力推進(jìn)裝備制造業(yè)數(shù)字化、智能化和綠色化融合發(fā)展，加快數(shù)字化改造，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等技術(shù)，提升數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化精細(xì)化管理、智能化運(yùn)維服務(wù)水平，構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系。到2025年，先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2030年，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。（省工信廳負(fù)責(zé)）

（六）食品及糧食深加工行業(yè)

26.食品及糧食深加工行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

依托種植規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國最大的基礎(chǔ)優(yōu)勢，強(qiáng)化品牌、價(jià)值鏈及產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)，深入優(yōu)化食品就地加工和初級(jí)加工，重點(diǎn)推動(dòng)精深加工，賦能升級(jí)食品傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用生物發(fā)酵、高效分離、超微粉碎、非熱加工、組合干燥等生產(chǎn)技術(shù)，開展高效低碳制冷技術(shù)、綠色防腐保鮮技術(shù)推廣，促進(jìn)產(chǎn)品物流保質(zhì)減損。引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后、低效高用水設(shè)備，推廣應(yīng)用高效節(jié)水設(shè)備。推進(jìn)食品和酒制造等涉發(fā)酵工藝行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣智能生物反應(yīng)器、智能化分離純化裝備、發(fā)酵過程在線監(jiān)測與自動(dòng)控制裝備等先進(jìn)智能裝備，開展碳捕集、利用與封存的改造應(yīng)用試點(diǎn)，探索二氧化碳高值高效循環(huán)利用。到2025年，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。到2030年，食品及糧食深加工行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平大幅提高。（省工信廳負(fù)責(zé)）

五、保障措施

（一）完善政策標(biāo)準(zhǔn)

完善金融、財(cái)稅扶持政策，加大金融、財(cái)稅政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合力度，推行政府綠色低碳采購機(jī)制。建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等市場主體積極參與能效、低碳標(biāo)準(zhǔn)制定。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

按照省推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰“齊抓共管、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力，及時(shí)研究重大問題、制定重大政策、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對各地區(qū)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中遇到的問題。

（三）健全推進(jìn)機(jī)制

建立工作調(diào)度機(jī)制，定期調(diào)度工作進(jìn)展，不定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)，通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，交流推廣經(jīng)驗(yàn)做法，對潛在風(fēng)險(xiǎn)給予預(yù)警提示。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)

按照本方案確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合各區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保政策到位、措施到位、成效到位。對碳達(dá)峰工作突出的集體和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，形成工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作強(qiáng)大推動(dòng)力。

（五）深化宣傳交流

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、新聞媒體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的作用，利用全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等時(shí)間點(diǎn)，開展多種形式開展工業(yè)節(jié)能降碳、綠色低碳發(fā)展等宣傳推廣和培訓(xùn)宣貫活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

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